文/解运亮博士信(xìn)达(dá)证(zhèng)券首席宏观分(fēn)析(xī)师

　　核心观(guān)点

　　第一(yī)，纵观(guān)4月(yuè)政治局会议(yì)通(tōng)稿(gǎo)，一个整体印象是会议精神超出市场预(yù)期。

　　第二，在(zài)“三重压力(lì)”提出时隔一年(nián)零四个(gè)月(yuè)之(zhī)后，中央(yāng)提出(chū)最新判断，“三重(zhòng)压(yā)力”得到缓解。

　　第三(sān)，会议冲淡(dàn)了市场对于稳(wěn)增长力度(dù)可(kě)能(néng)减弱的(de)担忧。

　　第四，会议明(míng)确提出“恢复和扩大需求(qiú)是当前(qián)经济持续回升向好的关键所在”。

　　第五，会议(yì)针对多方(fāng)面(miàn)工(gōng)作(zuò)都做(zuò)了积(jī)极部署，对(duì)社会(huì)各界(jiè)的关切都做了积极回应，半导体、新能源、人工(gōng)智能、平台(tái)企业、消费、投资、一带一路等领域都看到了利(lì)好。

　　第六(liù)，会议专(zhuān)门提(tí)到，在超大特大城(chéng)市积极稳(wěn)步推进城中村改造和“平急两用”公共基础(chǔ)设施(shī)建设，可能(néng)带来经济新的增长点，值得(dé)高度重视。

　　第(dì)七(qī)，所有这些变化，背(bèi)后都(dōu)反映(yìng)出整(zhěng)体(tǐ)经(jīng)济工作思(sī)路已(yǐ)经发生(shēng)了大变(biàn)化。为市场主体(tǐ)做好服务，以发(fā)展经济为己(jǐ)任(rèn)，这(zhè)可(kě)能是4月份政治(zhì)局会议向市场释放的深刻信号。

　　风险因素：国内政策落地(dì)不(bù)及预期(qī)，国际政治局势演变(biàn)超预期

　　正文

　　第(dì)一，纵观4月政治局(jú)会议通稿，一个整体印象是会议精神超出市场预期。每(měi)年4月份的政治局会(huì)议，在经济(jì)工作领域，重要性可能(néng)仅次于几个(gè)月前的中央经济工作会议。原因也简单，如(rú)果(guǒ)说中央经济工作(zuò)会议(yì)确定(dìng)了此后一年的政策导向，那么4月份(fèn)会议就确定了未来8个月的政策导向。今年4月的政治局(jú)会议，在(zài)方方面面(miàn)都体(tǐ)现出对经济的呵护和支持，既好于(yú)往年同期，也超(chāo)出(chū)市场(chǎng)预期。

　　第二(èr)，在“三重(zhòng)压力”提(tí)出时隔一年零四个月之(zhī)后，中央提(tí)出最新判断，“三(sān)重(zhòng)压力”得到缓解。2021年12月中央(yāng)经济工(gōng)作会议提(tí)出，中国经济面临需求收缩、供给冲击、预期(qī)转弱三(sān)重压力，整个2022年，三重压力徘徊(huái)不去。去年底疫情(qíng)防控政策优(yōu)化至今，中央指出“我国疫情防(fáng)控取得重(zhòng)大决定(dìng)性胜利”，“经济社会全面(miàn)恢(huī)复常态化运行”。今(jīn)年一季度经济增长大幅好于预期，“五一”旅游出行(xíng)远超2019年同(tóng)期水平，都体(tǐ)现(xiàn)出经济社会常态化运(yùn)行(xíng)中的强大修复动能。“三重压力”得到缓(huǎn)解，反映(yìng)了疫后中国经济(jì)修(xiū)复的巨(jù)大成效。

　　第三(sān)，会议冲淡了市场对于(yú)稳增长力度可(kě)能(néng)减弱的担忧。4月(y事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼uè)会议(yì)对经济面临问(wèn)题的定性(xìng)是“当前我国(guó)经济运行好转主要是恢复性的，内生动力(lì)还(hái)不强(qiáng)，需求仍然不足，经济转型升(shēng)级面临新的阻力，推动高质量(liàng)发展仍需要克服不少困难挑(tiāo)战。” 问题决(jué)定(dìng)对策，有什么样的(de)问(wèn)题，就(jiù)有什么样的对策(cè)。2019年4月，问题定性是“更(gèng)多是结(jié)构性、体制性(xìng)的(de)”；2021年4月(yuè)，问题定性是“稳增长(zhǎng)压力较小的窗口期”。这(zhè)两(liǎng)次会议(yì)之后，稳增长力度都(dōu)有回收。今年(nián)一(yī)季度经济(jì)增长超预(yù)期，市场又(yòu)出现了对后续稳增(zēng)长力度减弱的担忧。但从这次中央对(duì)问题的定性(xìng)看，经济内生(shēng)动(dòng)力仍需增强，需求仍(réng)需扩大(dà)，这(zhè)就(jiù)意味(wèi)着稳增长力度(dù)可能(néng)不但不会减弱，还要有针对性地(dì)加大。这就冲(chōng)淡了(le)市场(chǎng)的一大担忧。

　　第(dì)四，会议明(míng)确提出“恢复(fù)和扩大需求是当前经济持续回升向(xiàng)好的关键所在”。会议提(tí)出(chū)“四个持续(xù)”，即(jí)“推动经济运(yùn)行(xíng)持(chí)续好转、内生动力持续(xù)增强、社会预期持续改善、风(fēng)险(xiǎn)隐患持续(xù)化解(jiě)”。会(huì)议还提到一个词“乘势而上”，表(biǎo)明我们不会因为一季度经(jīng)济的良好开局(jú)而就此满足，而(ér)是继(jì)续努力，“乘(chéng)势而上”。而要(yào)实现“四(sì)个持续(xù)”和“乘势而上”，具(jù)体抓手(shǒu)就是(shì)“恢复和扩大(dà)需求”。

　　第五，会议针对多方(fāng)面工(gōng)作都做(zuò)了积极部(bù)署，对社(shè)会各(gè)界的关切都做了积极回应(yīng)，半(bàn)导体、新能源(yuán)、人工智(zhì)能、平台(tái)企业、消(xiāo)费、投资、一带一路等领域都看到了利(lì)好。

　　——半导体。会议(yì)提(tí)出“要夯实科(kē)技(jì)自(zì)立(lì)自强根基(jī)，培育(yù)壮大新动能(néng)”。

　　——新能(néng)源。会(huì)议提出(chū)“要巩固和扩大新能源(yuán)汽车发(fā)展优势(shì)，加快(kuài)推进充电(diàn)桩、储(chǔ)能等设施建设(shè)和配套电网改造”。这表明，对新能源产业的(de)扶持仍会继续，专门提到的充电桩、储能、配套电网，都是(shì)新能源(yuán)产业相对的短板，也(yě)有望是未(wèi)来重点发(fā)力的方向(xiàng)。

　　——人(rén)工智能(néng)。会议提出“要重视(shì)通用人(rén)工智能发展，营造创新(xīn)生态，重(zhòng)视(shì)防范风险”。首提(tí)人工(gōng)智(zhì)能，市场热度(dù)较高(gāo)的方向，中央高度重视，行(xíng)稳方能致(zhì)远。

　　——平台企业。会议提出(chū)“要推动平台企业规(guī)范健康发(fā)展，鼓(gǔ)励头(tóu)部(bù)平台(tái)企业(yè)探索创(chuàng)新”。对平台(tái)企业的支持力度进一步加大，去年12月中(zhōng)央(yāng)经(jīng)济工作会议提(tí)的是(shì)“支(zhī)持平台(tái)企业在引领发(fā)展、创(chuàng)造就(jiù)业、国际竞争中大(dà)显身手”，这次进一(yī)步升级(jí)为(wèi)“鼓励头部(bù)平台企业探索创(chuàng)新”。

　　——消费。会议(yì)提(tí)出“要多(duō)渠(qú)道增加城乡(xiāng)居民收入，改善消费(fèi)环(huán)境，促进文化旅游等服(fú)务消(xiāo)费(fèi)”。今年一季度社会消费品零售累(lèi)计增长5.8％，好于市场预(yù)期的3.7％，“五(wǔ)一”文(wén)旅消(xiāo)费更是热度高，而中(zhōng)央精神(shén)是继(jì)续呵护和促(cù)进消费增长。

　　——民间投资。会议提(tí)出(chū)“要发(fā)挥好政(zhèng)府投资和政策激励的引导作用，有效带(dài)动(dòng)激发民间投资”。今年一季度，民间投资(zī)累计增速只有0.6％，低(dī)于全部固定资产投资增(zēng)速4.5个百(bǎi)分(fēn)点，民间投资仍是(shì)投资中的(de)薄弱(ruò)环(huán)节。这(zhè)次(cì)会(huì)议专门提出“有效带(dài)动激(jī)发(fā)民间投资”，未来可能(néng)会有相应政策发力。

　　——一带(dài)一路(lù)。会议(yì)提(tí)出“要把吸引外商投资放在更加重要的位置，稳住(zhù)外(wài)贸外资基本盘。要(yào)支持有条(tiáo)件的自(zì)贸试验区和(hé)自由(yóu)贸易港对接(jiē)国际高标准经(jīng)贸规则，开展改(gǎi)革开放先(xiān)行先(xiān)试。” 从(cóng)2013年(nián)9月29日(rì)中国（上海）自(zì)由(yóu)贸易试验区正(zhèng)式(shì)挂牌(pái)成立至今，全国已设立21个(gè)自贸试验(yàn)区及海(hǎi)南自由贸易港。在(zài)新(xīn)一轮对外开(kāi)放(fàng)先行先试中(zhōng)，“一带一(yī)路”沿线国家可能是开(kāi)放和合作的重点方向。

　　第(dì)六(liù)，会议专(zhuān)门(mén)提(tí)到，在(zài)超大特大城市积极稳步推(tuī)进城中村(cūn)改造和“平急两用(yòng)”公共基础(chǔ)设(shè)施建设，可能带来经(jīng)济(jì)新的增长点，值得高(gāo)度重视(shì)。根据《国务院关于调(diào)整(zhěng)城市规模划分标准(zhǔn)的(de)通(tōng)知》（国发〔2014〕51号）规定，城区(qū)常(cháng)住人(rén)口500万以上1000万(wàn)以下(xià)的(de)城市为特大(dà)城市，城区常住人口1000万以上的城市为(wèi)超大城市。目前(qián)，超大城市包括上海、北京、深圳(zhèn)、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市包括武汉、东(dōng)莞、西(xī)安、杭州、佛山(shān)、南(nán)京、沈阳(yáng)、青岛、济南、长沙、哈(hā)尔滨(bīn)、郑州、昆明、大连14城(chéng)。“平急(jí)两用”设施指平(píng)时用(yòng)作(zuò)旅游、康养等功(gōng)能，遇重大公共突(tū)发事件时可立即转换(huàn)为应急场所的设施，能够有效补齐大城市应急能力(lì)建设短板(bǎn)，同时提升大城市山(shān)区(qū)旅游(yóu)居住品质，助(zhù)力大城市(shì)周(zhōu)边乡村(cūn)振兴发展，更(gèng)好统筹大城市(shì)发展和安全(quán)。“平急两用”设施(shī)建设，涉及建设改造一批“平(píng)急两用(yòng)”的民宿和酒店、储备(bèi)一(yī)批单体大型方(fāng)舱(cāng)医(yī)院、升级(jí)一批应急医(yī)疗服务点等。21个超(chāo)大特大城(chéng)市的城(chéng)中(zhōng)村(cūn)改造和“平急两用”设施建(jiàn)设，不仅对房地产投资，乃至对(duì)整体固定(dìng)资(zī)产(chǎn)投资，都有望带来新的(de)增长点。

　　第七，所有这些变化，背后都(dōu)反映出整体经济工作思路已(yǐ)经(jīng)发生了大变化。过去几年很多(duō)政策，如疫情(qíng)防控(kòng)、房地产调(diào)控、打(dǎ)击资本无序扩张、治理教培互联网等(děng)，初(chū)衷(zhōng)是好的，也取得(dé)了重大成(chéng)效，但客观上也(yě)一定程度(dù)上影响(xiǎng)了市(shì)场的(de)预期。此前，中(zhōng)央(yāng)已经明确(què)表示，要慎重出(chū)台收缩性政策，从这次(cì)4月(yuè)份会议(yì)看，这个要(yào)求已(yǐ)经落到了(le)实处，没有收缩性(xìng)政(zhèng)策，各项政(zhèng)策都是呵护和支持经济的(de)。近(jìn)期(qī)，淄博烧烤火出圈，淄博市政府受到了全国人(rén)民(mín)的大(dà)力点赞(zàn)，大(dà)家都看到了淄博市政府在(zài)搞好营商环境、促进经济增长上的努力(lì)。而从4月份政治局会议看，淄博市政府可能(néng)只(zhǐ)是一个缩影，整体经济工作思路(lù)都在(zài)发生(shēng)大变化(huà)，为市场(chǎng)主体做好服务，以(yǐ)发展经济为己任，这可能(néng)是4月(yuè)份政治局会议向市场释放的深刻信号。

　　逐句解读

　　中共中央政治局4月28日召开(kāi)会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平(píng)主持(chí)会议。（每年4月份的政治局会(huì)议，在经济(jì)工作领域，重(zhòng)要(yào)性可能仅次于几个月前的中央经济工作会(huì)议。原因也简单，如果说中央经济(jì)工作(zuò)会议确定(dìng)了此后一年的政策(cè)导向，那么(me)4月份会议就确定了未来(lái)8个月的政策导向。）

　　会议认为(wèi)，今年(nián)以来(lái)，在以习近平同志为核(hé)心的党中(zhōng)央(yāng)坚(jiān)强领导下，各地区各(gè)部门更好统(tǒng)筹(chóu)国内国(guó)际两个大(dà)局，更好统筹疫情防控和经(jīng)济(jì)社会发展，更好统筹发展(zhǎn)和(hé)安全，我国疫情防控取(qǔ)得重大决(jué)定性胜利（全国政协委(wěi)员、中国疾病预防控制中心(xīn)流行病学首(shǒu)席专家吴尊友日前表示，新(xīn)冠病(bìng)毒(dú)在(zài)未来(lái)出现(xiàn)地方性(xìng)流行或者散发(fā)可能性比(bǐ)较大，再出现较大规模流行(xíng)的可能(néng)性较小。），经济社(shè)会全(quán)面(miàn)恢复常态化运行（今年“五一”旅游出行(xíng)，已经远超(chāo)2019年同期(qī)水(shuǐ)平，体现出经济社(shè)会常(cháng)态化运(yùn)行中的巨(jù)大消费动能），宏观政策靠前(qián)协同(tóng)发力，需求收缩、供(gōng)给冲击、预期转弱三重压力得(dé)到缓(huǎn)解(jiě)，经济增长好(hǎo)于预期，市场需求逐(zhú)步恢复(fù)，经济(jì)发(fā)展呈(chéng)现回(huí)升(shēng)向好态势，经济运行实现(xiàn)良好(hǎo)开局。（“三重压(yā)力”首次提(tí)出，是在2021年12月(yuè)中央经济(jì)工作会议上。时隔(gé)一年(nián)零(líng)四个月之后(hòu)，疫(yì)情影响逐(zhú)步减弱之下(xià)，“三重压(yā)力”得(dé)到缓解。）

　　会(huì)议(yì)指(zhǐ)出，当前我国经济(jì)运行好转主(zhǔ)要是恢复性的，内生动(dòng)力还不强(qiáng)，需求仍然不(bù)足，经济转(zhuǎn)型升级面临新的阻力(lì)，推动高质量(liàng)发(fā)展仍需要克(kè)服不少困难挑战。（这一段是对当前经济中面临的问题的(de)定(dìng)性(xìng)，问题决定对策(cè)，有什(shén)么样的(de)问题，就有(yǒu)什么样的对策(cè)，对问题的定性非常重(zhòng)要。2019年4月，问题定性是“更(gèng)多是结构性、体制性(xìng)的”；2021年4月，问题定性是“稳(wěn)增长(zhǎng)压(yā)力较小的窗口期”。这两次会(huì)议之后，稳增长(zhǎng)力度都有回收(shōu)。今年一(yī)季(jì)度经济增长超(chāo)预(yù)期，市场又(yòu)出现(xiàn)了对(duì)后(hòu)续稳增长(zhǎng)力度(dù)减弱的担忧。但从这次中央对问题的定(dìng)性看，经济内生动力仍需增强，需(xū)求仍需(xū)扩(kuò)大(dà)，这就意味(wèi)着稳增长(zhǎng)力(lì)度不但不会减(jiǎn)弱，还要有针对性地加大。这就冲淡了市(shì)场的(de)一大担忧(yōu)。）

　　会(huì)议强调，要深入开展学习(xí)贯彻习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想主(zhǔ)题教育(yù)，认真落实中(zhōng)央(yāng)经济(jì)工作会议精(jīng)神，坚持稳中(zhōng)求进工作(zuò)总(zǒng)基调，完整、准(zhǔn)确、全面贯彻新发(fā)展理念，加快构(gòu)建新发展格局，全面深化改革(gé)开放(fàng)，把发挥政策效力和激发经营(yíng)主体(tǐ)活(huó)力(lì)结合(hé)起来，形成推动(dòng)高质量发展的强大动力，统筹推动经济运行持续好转、内(nèi)生(shēng)动力持续增(zēng)强、社会预期(qī)持续改(gǎi)善(shàn)、风险隐(yǐn)患持续化解（提出四个(gè)“持(chí)续(xù)”，其实现(xiàn)有赖于稳增(zēng)长(zhǎng)政(zhèng)策(cè)持续(xù)发力），乘势而上（这个(gè)词(cí)表明我们不会因为一季度经济的良好开局而就此满足，而是继续努力，“乘势而上”。），推(tuī)动经济实现质的有效提升和(hé)量的合理(lǐ)增长。

　　会议指出，要加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设以实(shí)体经济为支(zhī)撑(chēng)的现代化产业体系(xì)，既要逆势而(ér)事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼上，在短板领域加(jiā)快突破，也要顺势而为，在优势领域做大做强。要(yào)夯实科技自立(lì)自强根基，培育壮大新(xīn)动能（或利(lì)好半导体）。要(yào)巩固和扩大新能源汽车发(fā)展(zhǎn)优势，加快(kuài)推进充电桩、储(chǔ)能等设(shè)施建(jiàn)设和配套电网改造（对(duì)新能(néng)源产(chǎn)业的扶持仍(réng)会继续(xù)，专门提到的(de)充电桩(zhuāng)、储能、配套电网，都是(shì)新(xīn)能源产业相对的(de)短板，也是未来重点发力的方向(xiàng)）。要重视通用人工智能发展，营造创(chuàng)新生态，重视防(fáng)范风险（首提人工智(zhì)能(néng)，市场热度极高(gāo)的方向，中(zhōng)央高度重视，行稳方(fāng)能致远(yuǎn)）。

　　会议(yì)强调，恢复和(hé)扩大需求是当前经济持续回升向好的关(guān)键所在。积极的(de)财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，形(xíng)成扩大需求的合力。要多渠(qú)道增加城(chéng)乡居民(mín)收入，改善消费环境，促进文化旅(lǚ)游等服务消费（今年(nián)一(yī)季度社会消费(fèi)品零售累(lèi)计增长5.8％，好于市场(chǎng)预(yù)期的3.7％，“五一”文旅消费更是热(rè)度(dù)高，而中央精(jīng)神是(shì)继(jì)续呵护和促进消费增长）。要(yào)发挥好政府(fǔ)投资和政策激励(lì)的引导作(zuò)用，有效带动(dòng)激(jī)发民间投资（今年一季(jì)度(dù)，民间投资累计增速(sù)只(zhǐ)有0.6％，低于全(quán)部固定(dìng)资产投资增速4.5个百分点(diǎn)，民(mín)间(jiān)投资仍是(shì)投资(zī)中的薄弱环节。这次会议专门提(tí)出“有效带(dài)动(dòng)激发民间投资”，未来可能会有相应政策发力）。

　　会议指出，要坚持“两个(gè)毫不动摇”，破除影响各类所有制企业公平竞争、共(gòng)同发展的法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)障碍(ài)和隐性壁垒，持续提振经营主体信心，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)恢复(fù)元气（“两(liǎng)个毫不动摇”，即“毫(háo)不动(dòng)摇巩(gǒng)固和发展(zhǎn)公有制经济(jì)，毫不动(dòng)摇鼓励(lì)、支(zhī)持和引导非公有制经(jīng)济发展”。重申“两个毫(háo)不动摇”，有助于进一步解决民营企业(yè)信心(xīn)和元气(qì)不足问题）。各类(lèi)企业都要(yào)依法合规经营。要下决心从根(gēn)本上解决(jué)企业账款拖欠问题。要推动平台企业规范健(jiàn)康发展(zhǎn)，鼓励头部平台(tái)企业探索创新。（对(duì)平台企业的(de)支持力度(dù)进(jìn)一步(bù)加(jiā)大，去年12月中央经济工(gōng)作(zuò)会议提的是(shì)“支持平台企业在引领发展(zhǎn)、创造就业、国际竞争中(zhōng)大(dà)显身手(shǒu)”，这次进一步(bù)升级为“鼓励头部(bù)平(píng)台(tái)企业探索创新”。）

　　会议强调(diào)，要全(quán)面(miàn)深化改革(gé)、扩大(dà)高水平对外开放。认真落实党(dǎng)和国家机(jī)构改革方案(àn)，推进国家(jiā)治理体系和(hé)治理能力现代化。要把吸(xī)引外商(shāng)投(tóu)资放在更加(jiā)重要的位置(zhì)，稳住外贸外资基本盘。要支持有(yǒu)条(tiáo)件的自(zì)贸试验区(qū)和自(zì)由贸易(yì)港对接国际(jì)高标(biāo)准经贸规则(zé)，开(kāi)展改(gǎi)革开放先行先试。（从2013年(nián)9月(yuè)29日中国（上海）自由贸易试验区正式挂(guà)牌成(chéng)立至今(jīn)，全国已(yǐ)设立21个自贸试验(yàn)区(qū)及海南自由贸易港。在新一轮(lún)对外开放先行先试中，“一带一路”沿线(xiàn)国家可能是开(kāi)放和合作(zuò)的重点方向。）

　　会议指出，要有(yǒu)效(xiào)防范化解重点领域(yù)风险，统筹做好中小银(yín)行、保(bǎo)险和信托机构改革化险(xiǎn)工(gōng)作。要坚持房子是用来住的、不是用来(lái)炒的定(dìng)位，因(yīn)城(chéng)施策，支(zhī)持刚性和改善性住房需求，做(zuò)好保交楼、保(bǎo)民生(shēng)、保稳定工作，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场平(píng)稳健康发展，推动建(jiàn)立房地产业(yè)发展新模式。在超大特大(dà)城(chéng)市(shì)（《国务院关于调整(zhěng)城(chéng)市规模划分标准的通(tōng)知》（国发〔2014〕51号(hào)）规定，城区常住(zhù)人(rén)口500万(wàn)以上1000万以(yǐ)下的城市为特大(dà)城市，城区(qū)常住人(rén)口(kǒu)1000万以上的城市为超大城市(shì)。目前，超(chāo)大城市包括上海、北京、深圳(zhèn)、重庆、广州、成(chéng)都、天津7城，特大城市包括(kuò)武(wǔ)汉、东莞、西(xī)安、杭(háng)州(zhōu)、佛山(shān)、南京(jīng)、沈阳、青岛、济南、长沙、哈(hā)尔滨、郑州、昆明(míng)、大连14城。）积(jī)极稳步推进城中村改造（7个超大城市和(hé)14个特大城市的城(chéng)中村改造，可能(néng)会给(gěi)房地产带来(lái)新的增长(zhǎng)点，有利于房(fáng)地产市场实(shí)现(xiàn)平稳健康发展(zhǎn)）和“平急(jí)两用”公共基(jī)础设施建设（“平(píng)急两用”设施(shī)指平时(shí)用作旅游、康(kāng)养等功能，遇重(zhòng)大(dà)公共(gòng)突发事件时可立即转换为应急场所的设施，能够有效补(bǔ)齐大城市(shì)应急能力建设短板，同时提升(shēng)大(dà)城事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼市山(shān)区旅游居住品质，助(zhù)力大(dà)城市周边乡村振兴发展，更好统筹大城市发展和安(ān)全。建设改造一批“平急(jí)两(liǎng)用”的民(mín)宿和酒店、储备一(yī)批(pī)单体大(dà)型方舱(cāng)医院、升级一(yī)批应急医疗服务点，将对投资带来新的(de)增长点(diǎn)。）。规划建设保(bǎo)障性住房。要(yào)加(jiā)强地方政府(fǔ)债务管(guǎn)理，严控新增隐性债务。要继续抓好新冠(guān)疫情防(fáng)控工作。

　　会(huì)议强调(diào)，要切(qiè)实保障和(hé)改善民生，强化就业(yè)优先导(dǎo)向，扩大高校(xiào)毕业生就业渠道，稳定农民工等重点群体就业（截至(zhì)3月，16-24岁(suì)的青年失业率(lǜ)高(gāo)达19.6％，降低青年(nián)失业率已成为当前(qián)就业工作的重(zhòng)点。日前国办发(fā)布《关于优(yōu)化调(diào)整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知(zhī)》（国办(bàn)发〔2023〕11号），提出支持国有(yǒu)企业扩大招聘(pìn)规模，2023年可给予一(yī)次性增人(rén)增资，核增(zēng)部分(fēn)据实计入工资总额并作为下一年度工资(zī)总额预(yù)算基(jī)数。我们预计后续(xù)青(qīng)年(nián)失业(yè)率(lǜ)将明显下降。）。要以“时时放心不下”的(de)责任感，持续(xù)抓好安全生产。要(yào)做(zuò)好(hǎo)迎(yíng)峰度夏电力供(gōng)应(yīng)保障。要巩(gǒng)固(gù)拓(tuò)展脱贫(pín)攻(gōng)坚成果，抓好粮食生产和(hé)重要(yào)农产品供应保障(zhàng)，全(quán)面推(tuī)进乡村振兴。要加(jiā)强生态(tài)环境系统治(zhì)理。各级(jí)领导干部要带头大兴调查研究，奔着(zhe)问(wèn)题去，切实帮助企业和基(jī)层解决困难。

　　（“会议还研究了其他事项”的表述以往(wǎng)经常出现，但这次没有出现，可见(jiàn)这(zhè)次会议是(shì)专门(mén)聚(jù)焦(jiāo)经济工作的(de)一(yī)次会(huì)议。）

　　风险(xiǎn)因素:

　　国内政策落地不及预期，国际政治局势演变超(chāo)预期

　　本文源自报告：《整(zhěng)体经济工作思路(lù)已(yǐ)经发生大变(biàn)化——逐句解读4月(yuè)政(zhèng)治局会议通稿(gǎo)》

　　报告发布时(shí)间(jiān)：2023年(nián)4月29日(rì)

　　发布(bù)报告机(jī)构：信(xìn)达证(zhèng)券(quàn)研究开发中心

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼