金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升服(fú)务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本(běn)市(shì)场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济能(néng)力，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合(hé)评级(jí)（分类监(jiān)管(guǎn)）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对(duì)公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风险综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深(shēn)入(rù)开展市场调(diào)研，指导协同各(gè)银(yín)保监局(jú)做实偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力(lì)分(fēn)析(xī)预(yù)警(jǐng)能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评(píng)估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三(sān)是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关(guān)要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数(shù)据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动(dòng)地方(fāng)政府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管(guǎn)，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意(yì)见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联(lián)交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出(chū)行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有效防控(kòng)合规风险。

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