金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合(hé)印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单(dān)独(dú)提供的(de)额外(wài)服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋(wū)交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权(quán)益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁(lìn)提(tí)供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服(fú)务(wù)的机(jī)构(gòu)，应(yīng)当按照(zhào)《房(fáng)本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和延伸服务本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句组(zǔ)成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句房地产经纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和(hé)收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明(míng)确服务项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具(jù)收费(fèi)清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不得强制要求加入(rù)平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一(yī)的(de)经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)标准，不得(dé)干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台(tái)、相关(guān)行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合(hé)同(tóng)。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本(běn)。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同(tóng)示(shì)范(fàn)文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)非(fēi)法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输(shū)他人个(gè)人信(xìn)息，不(bù)得(dé)非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意(yì)，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对(duì)交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交易(yì)资金(jīn)监管，除(chú)交易当事(shì)人(rén)提出(chū)明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断法律法规(guī)的(de)行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人(rén)信(xìn)息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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