金融(róng)界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)为什么复兴号很少人买10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境(jìng)基(jī)本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的(de)重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效(xiào)途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会(huì)发(fā)展第(dì)十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步(bù)为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)为什么复兴号很少人买争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持(chí)高(gāo)质量(liàng)建设制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会(huì)发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际(jì)先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应(yīng)用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加快(kuài)天然气(qì)基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落(luò)后清单(dān)，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和污染物(wù)深度(dù)治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村(cūn)高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能(néng)源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业(yè)园(yuán)、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物可(kě)降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处(chù)理(lǐ)体(tǐ)系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等模式，提(tí)升种养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处(chù)理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在(zài)不(bù)同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务规程，减少一(yī)次性(xìng)物(wù)品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递(dì)等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域(yù)创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可(kě)降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一(yī)次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参(cān)照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修(xiū)技(jì)术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色(sè)环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用(yòng)乡(xiāng)土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗(hào)和运(yùn)输(shū)距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大(dà)力推(tuī)广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输(shū)领域(yù)的应用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车(chē)、城市(shì)物(wù)流(liú)配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方(fāng)面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确立一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新(xīn)平(píng)台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新(xīn)中(zhōng)心等产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行(xíng)业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三(sān)方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机(jī)构(gòu)行业(yè)准入(rù)、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等(děng)信(xìn)息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分(fēn)析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培育工程(chéng)。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其(qí)他大型企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以优(yōu)助强(qiáng)的(de)融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产先(xiān)进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理模式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核(hé)评估(gū)、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等(děng)重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等(děng)货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模(mó)式和(hé)以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局(jú)等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实(shí)。各(gè)地市政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生产重点任(rèn)务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事(shì)污染(rǎn)防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于(yú)清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政(zhèng)策制(zhì)定和(hé)实(shí)施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利(lì)义(yì)务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研(yán)究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环(huán)境信用评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公(gōng)布(bù)，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣(xuān)传教育活(huó)动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典(diǎn)型案(àn)例和(hé)经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的(de)国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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