金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业(yè)偿付能(néng)力指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合(hé)理(lǐ)区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业(yè)服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与资本市(shì)场改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资(zī)源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估体(tǐ)系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定性监管相结(jié)合(hé)，提高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度(dù)对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业(yè)运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全(quán)风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥(t除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗uǒ)有序推进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监管(guǎn)，防(fáng)范流(liú)动性(xìng)、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿付(fù)能(néng)力(lì)风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督(dū)导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施(shī)5家次(cì)，要(yào)求11家次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板(bǎn)，支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司补(bǔ)充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方式(shì)补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对(duì)保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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