昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券(quàn)期货(huò)市场主机交易托管管理规(guī)定（征求意(yì)见稿）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进一步规范证券期货(huò)市场主机(jī)交易托管服务(wù)和相关租用活动(dòng)

　　为(wèi)规范证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托管活动，保护投资者(zhě)合法(fǎ)权益，维护证(zhèng)券期(qī)货(huò)市(shì)场(chǎng)安全(quán)平稳运行，证监(jiān)会(huì)起草了《证券期货市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见稿）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《管理规定》），于(yú)昨日向社会公开(kāi)征求(qiú)意见。

　　据(jù)了解，近年(nián)来(lái)，证券期货交易所向市(shì)场相关机(jī)构提供主(zhǔ)机交易(yì)托管资源(yuán)，为(wèi)行(xíng)业提供(gōng)信息科技基(jī)础支撑服务(wù)，对于提(tí)升(shēng)行业(yè)信息(xī)基础(chǔ)设施运维水平，保障行业信息(xī)系统安全稳定运行发挥了(le)重要(yào)作用。

　　但(dàn)随着证券期货市场的不断发展(zhǎn)，主机交易(yì)托管资(zī)源分配不尽(jǐn)合理、线路时延不(bù)尽一致(zhì)、安全(quán)保障能力有待提升等问题逐渐凸(tū)显，为进一步(bù)规范证券期货市(shì)场主机交易(yì)托管服务和相关租用活动，促(cù)进证券期货市场的平稳健(jiàn)康发展，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路(lù)有三。一是全面覆(fù)盖各类主(zhǔ)体。结(jié)合业务活(huó)动的(de)具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相关主(zhǔ)体分(fēn)为证(zhèng)券期货交易所和证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构(gòu)两部(bù)分(fēn)，分别提(tí)出(chū)完善(shàn)的监管要(yào)求，并要求(qiú)其他类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二(èr)是切(qiè)实守(shǒu)住(zhù)安(ān)全底线。安全运(yùn)行是(shì)从事主机交易托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)的基(jī)础和(hé)前提，《管理规定》规定(dìng)了主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源的安全管理要求，明确了证券期货经营机构的尽职调查和(hé)业务审(shěn)批机(jī)制，从(cóng)安(ān)全(quán)的角(jiǎo)度作出全面(miàn)规定。

　　三是促进服(fú)务公(gōng)平合理。《管理规定》将(jiāng)公平合(hé)理原则，体现在证券期货交(jiāo)易(yì)所和证券(quàn)期货经营机构从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相关租用活动(dòng)的(de)各个环节(jié)，同时也充分注重有关规定(dìng)落地过程中(zhōng)的可操(cāo)作性，切实提(tí)升市场主体(tǐ)的(de)获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定(dìng)》共五章(zhāng)28条，对证券期货(huò)行业主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动提(tí)出了要求。

　　具体来(lái)看，首先(xiān)是总则明确立法宗旨、适用范(fàn)围，从(cóng)事主机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活(huó)动的基本(běn)原则(zé)以及监督(dū)管理(lǐ)。

　　根据《管理规(guī)定》，所(suǒ)谓主机交易托管资源，是指证券期货交易所提供(gōng)的机房机柜(guì)、通信(xìn)网络、软(ruǎn)件或(huò)硬件设施等(děng)资源，部(bù)署在相关资源的信息系统可以连(lián)接证(zhèng)券期货交易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)要求。明确了证券期货(huò)交易所(suǒ)提(tí)供主机交易托管服务(wù)有关要求。主要包(bāo)括：要求证券期货交易所实施(shī)专区管理，统(tǒng)一专区交易时延(yán)，建(jiàn)设运维大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗要(yào)求(qiú)不得低(dī)于《证券(quàn)期货业信息(xī)系(xì)统托管基本(běn)要求(qiú)》中三级系统的受托方要求；从资源保障、资(zī)源分配、服务(wù)申请、服(fú)务协议、收(shōu)费要(yào)求(qiú)、服务(wù)退出与(yǔ)资源再分配等(děng)方面保障证券期货交易所(suǒ)提供有关服务的公平合理(lǐ)；加强风险防控，证券期货交易所需建(jiàn)立健全监控指标及应急处置机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所提(tí)供主机交(jiāo)易托管服(fú)务的，应当将主机交易托管资源和其他主机托(tuō)管资源进行区分，对主机(jī)交易(yì)托管资源实施专(zhuān)区管理，并(bìng)确保相(xiāng)关专区到核心交易系统(tǒng)通信前端的通信(xìn)时(shí)延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明(míng)确(què)了证券期货经营(yíng)机构(gòu)租用主机交易托(tuō)管资源有(yǒu)关要求。具(jù)体(tǐ)来看，从安全保障(zhàng)方面(miàn)，对证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用(yòng)主机交易托管资(zī)源的一般要求作出规定。从能力评估、治理(lǐ)架构(gòu)、尽职调查(chá)等方面确保证券期货经营机构能够(gòu)保障客户设施的安全运行。明(míng)确证券期(qī)货经营机构对证券期(qī)货交(jiāo)易所的(de)报告要(yào)求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货经营机构租用(yòng)主机交易托管(guǎn)资源部署客户提(tí)供(gōng)的(de)软件或硬(yìng)件设施(shī)（以下(xià)简(jiǎn)称证券期货经(jīng)营机构(gòu)部署客户设施）的，应当从人(rén)员保(bǎo)障、资金(jīn)投入(rù)、客户需求等方面充(chōng)分评估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确(què)保自身能力可以(yǐ)保障客户软件或(huò)硬件设施的安全运行(xíng)，并(bìng)将不同客户的信(xìn)息系(xì)统、客户与经营(yíng)机构的信息系统(tǒng)进行(xíng)有效隔离。

　　最后是(shì)监督(dū)管理。明确证(zhèng)券期货交易所(suǒ)的监管报告义务(wù)，规(guī)定中国证监会及其派出机构(gòu)结(jié)合法定职责，对(duì)证券期货交易所及证券(quàn)期货经营机构实施现场检查(chá)和非现场检查，并规(guī)定相应罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)违反(fǎn)本规(guī)定，或者(zhě)在(zài)监管工作中(zhōng)不(bù)履行职责，或者不大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗履行本规定有关报告义务的，中国证监会可以对证(zhèng)券期货交易(yì)所采取监(jiān)管谈话、出(chū)具(jù)警(jǐng)示函、责令限期(qī)改正等行政监管(guǎn)措(cuò)施，对有关高级管理(lǐ)人员(大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗yuán)给予警告、记过、诫勉(miǎn)谈(tán)话、通报批评、撤(chè)职等行政处分(fēn)，并责令(lìng)证券期货交易所对其他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证券(quàn)期货经营机构(gòu)违反本规定，中国证监(jiān)会及其派出机构可(kě)以依(yī)照《证券(quàn)期货(huò)业网络和信息安全管理办法》有(yǒu)关规定，对有关机构和人(rén)员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总(zǒng)经(jīng)理刘逖接(jiē)受监察调(diào)查

　　据昨日中央纪委国家监委(wěi)驻中国证(zhèng)监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上(shàng)海证(zhèng)券交易所原(yuán)副(fù)总经理刘逖涉嫌(xián)严重(zhòng)职务违(wéi)法，目前正在接(jiē)受中央纪(jì)委国家监委驻中(zhōng)国证(zhèng)监会纪检(jiǎn)监察组和(hé)浙江省台州市监委监(jiān)察调查。

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