金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎ赶歌圩的读音是什么，赶歌圩的拼音怎么读o)保险业回归(guī)保(bǎo)障本源(yuán)，提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能(néng)力(lì)指标(biāo)维持(chí)在合(hé)理区(qū)间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场(chǎng)发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳(wěn)过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合(hé)条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资本市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评(píng)级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季度(dù)对(duì)公司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推(tuī)动(dòng)公司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查(chá)，对(duì)4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督(dū赶歌圩的读音是什么，赶歌圩的拼音怎么读)导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一(yī)是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和(hé)关(guān)联(lián)交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次(cì)对(duì)40余(yú)家(jiā)公司(sī)的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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