金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系(xì)列重要讲话(huà)、重要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化要(yào)求(qiú)，推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环(huán)式(shì)生(shēng)产，积(jī)极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业(yè)，打造(zào)一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工(gōng)业企业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环(huán)农业(yè)试点。加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处(chù)理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境(jìng)保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循(xún)环(huán)用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定一(yī)次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各类各(gè)级(jí)公共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁(j韵达快递人工客服电话是多少号 韵达可以寄活体宠物吗ié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相(xiāng)关(guān)领域创建(jiàn)一批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解(jiě)的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性塑(韵达快递人工客服电话是多少号 韵达可以寄活体宠物吗sù)料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的(de)技术路(lù)线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群(qún)控(kòng)技术(shù)，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利(lì)用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化(huà)利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部(bù)位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落(luò)实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目(mù)，以(yǐ)及适(shì)用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货(huò)运(yùn)服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递(dì)配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全生命周(zhōu)期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输(shū)领域的应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源(yuán)在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会(huì)组织作(zuò)用(yòng)，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探(tàn)索建(jiàn)立第三(sān)方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才(cái)培(péi)养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服务(wù)人(rén)才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分(fēn)类别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业(yè)人员和(hé)企业(yè)相关负责人员(yuán)能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在(zài)线监测系(xì)统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测(cè)、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等(děng)新(xīn)技术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链(liàn)关(guān)联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估验收流(liú)程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通(tōng)过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域(yù)协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园(yuán)区(qū)循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案(àn)实施。省(shěng)生态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分级(jí)管控等差异(yì)化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁(jié)生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案(àn)例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意(yì)识(shí)，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进(jìn)人才、技(jì)术和信息交流。

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