金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归(guī)保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力(lì)指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持(chí)资(zī)本(běn)市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农(nóng)业保(bǎo)险和(hé)专属(shǔ)商(shāng)业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务(wù)实(shí)体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资(zī)本市(shì)场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基(jī)金的(de)救助(zhù)规定和(hé)相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力监管委员会季度工鲨鱼裤和打底裤什么区别，鲨鱼裤跟打底有什么区别作会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng鲨鱼裤和打底裤什么区别，鲨鱼裤跟打底有什么区别)付能(néng)力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)监管评估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的(de)公司，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关(guān)风险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意(yì)见书(shū)22家次(cì)，采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联(lián)交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发(fā)布(bù)《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司(sī)管(guǎn)理规(guī)定》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问题(tí)进(jìn)行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化(huà)方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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