北(běi)京(jīng)市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个(一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月gè)阶段所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展新(xīn)机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚(jù)焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深(shēn)度融合(hé)的协(xié)同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数(shù)字(zì)经济标(biāo)杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术(shù)演进趋势(shì)和创新(xīn)发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙(huǒ)伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模型的(de)行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造(zào)数字经(jīng)济发(fā)展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关(guān)键(jiàn)技(jì)术和应用(yòng)模(mó)式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能(néng)力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加快推动大模(mó)型在(zài)行业应用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策(cè)，利(lì)用我国(guó)在垂直领域(yù)的(de)场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密(mì)合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益(yì)、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型(xíng)的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最大(dà)公(gōng)约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业(yè)务类型，各(gè)类市场主体可(kě)承(chéng)担(dān)一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本(běn)市(shì)大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优(yōu)质算力服(fú)务，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增值(zhí)服(fú)务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决(jué)方案服务商，通(tōng)过(guò)行业(yè)典型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日(rì)常(cháng)服务，打通模(mó)型即服(fú)务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型团队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共(gòng)算力(lì)服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运(yùn)营为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业(yè)对算力的(de)规模化需(xū)求。提高环京地区算力(lì)一体化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于(yú)大(dà)模(mó)型训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北(běi)京国(guó)际大数据交易(yì)所社会(huì)数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究(jiū)院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提(tí)供(gōng)方给予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据(jù)的专业(yè)服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集(jí)群资(zī)源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实(shí)施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务(wù)模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术打造(zào)“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的服务(wù)半径和(hé)服(fú)务质(zhì)量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数(shù)据接口(kǒu)引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息(xī)交互领域(yù)的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作(zuò)系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信(xìn)创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智(zhì)能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互(hù)联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能(néng)耗(hào)优化等(děng)技术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建高(gā一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月o)速计算集群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯(xīn)片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部(bù)门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式(shì)，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发展资(zī)金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖发(fā)展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具有(yǒu)国(guó)际竞争(zhēng)力(lì)和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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