金融(róng)界4月25日(rì)消息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和(hé)参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培训，确保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融(róng)资担(dān)保机(jī)构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西(xī)部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒ流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点u)力有序推进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地(dì)加工(gōng)试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据(jù)监测(cè)平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边(biān)民(mín)互市(shì)贸易多(duō)元(yuán)化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外(wài)不(bù)合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申(shēn)报(bào)报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点训，组织论(lùn)坛(tán)等多(duō)种形式的(de)交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的(de)公共服务(wù)水平(píng)，不(bù)断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形(xíng)势(shì)变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单(dān)拓市(shì)场。

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