美国历(lì)史上首次债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债务违约(yuē)发出(chū)警告，如(rú)果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能(néng)最早于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的(de)首次债务(wù)违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的国会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国(guó)“信(xìn)用”和各(gè)方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们(men)从(cóng)过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务(wù)上限(xiàn)可能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用评级(jí)产(chǎn)生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月(yuè)之(zhī)后财政部就(jiù)可长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名能耗尽现金，其(qí)中重要的(de)一(yī)个原(yuán)因是(shì)最(zuì)近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免突破(pò)债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风(fēng)险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入(rù)低(dī)于(yú)国(guó)会预算办公(gōng)室2月份(fèn)的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时(shí)候的(de)一份报告中，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存(cún)在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美(měi)国国会(huì)的(de)四位(wèi)领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引(yǐn)发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透(tòu)社(shè)报道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的(de)债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦(lún)在一场企业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的(de)支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限(xiàn)是国(guó)会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保障的(de)相关(guān)家庭和老(lǎo)年(nián)人发(fā)放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人(rén)和(hé)白(bái)宫之间围绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美(měi)债(zhài)违约可能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众(zhòng)议(yì)院投票通过债务上限法(fǎ)案(àn)。这项(xiàng)法案提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大(dà)幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着美(měi)国(guó)财政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人(rén)必须(xū)在没(méi)有(yǒu)任(rèn)何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如(rú)果该(gāi)法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国(guó)银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联(lián)储下(xià)周最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国(guó)经济团队(duì)的预(yù)期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可(kě)能的，但考虑(lǜ长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名)到银行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临着更大(dà)的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务(wù)上限问题最(zuì)早将在(zài)下(xià)个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美国(guó)国(guó)债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示，预(yù)计(jì)有关(guān)美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最(zuì)后期限。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队预计，美国(guó)财政(zhèng)部可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高美(měi)国债务(wù)上限对未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮(bāng)助(zhù)；在(zài)共和党和(hé)民(mín)主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)最后期(qī)限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济(jì)学(xué)家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数(shù)据透露的(de)信(xìn)息(xī)有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在(zài)今年1月触及债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，财政部可(kě)通过(guò)特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少(shǎo)与国会(huì)两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法流(liú)程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们(men)认为美债在(zài)今年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问题可(kě)能导致货币市(shì)场与债券市(shì)场加大波动，但总体而(ér)言预计其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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