金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险(xiǎn)总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力(lì)，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资(zī)基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予(y观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单ǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确(què)财产(chǎn)险和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基金的(de)救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评(píng)估(gū)体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项(xiàng)的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单类公司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模(mó)式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工(gōng)作机(jī)制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导(dǎo)等多种方(fāng)式，督(dū)促公司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对保险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率恶(è)化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司(sī)补充资本(běn)。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权(quán)和(hé)关联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价(jià)、条(tiáo)款表述(shù)等问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序(xù)。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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