美(měi)国历史上首次(cì)债务(wù)违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美(měi)国债(zhài)务违约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的(de)国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快(kuài)，国(guó)会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会(huì)议员处理(lǐ)债务上限的重要(yào)性(xìng)。“我们(men)从过去(qù)的债务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高债务上限可能(néng)会对(duì)企业和消费(fèi)者(zhě)信(xìn)心造成严重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信(xìn李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶)中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之(zhī)后(hòu)财(cái)政部(bù)就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底的(de)税收(shōu)收入低于国会预算办(bàn)公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会(huì)的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦日(rì)前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美(měi)国国(guó)会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率上升(shēng)，同时(shí)使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依赖社(shè)会(huì)保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党(dǎng)人(rén)和(hé)白(bái)宫(gōng)之间围绕债务(wù)上(shàng)限的(de)对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去(qù)两年(nián)所(suǒ)取得的所(suǒ)有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的(de)党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能引发金融(róng)动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间(jiān)4月(yuè)26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的(de)最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着美(měi)国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发(fā)布声明称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必(bì)须在没有任(rèn)何要(yào)求(qiú)和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债务上限法案(àn)，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美(měi)国利(lì)率策略师(shī)认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场(chǎng)定价美联(lián)储下(xià)周(zhōu)最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的预(yù)期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计(jì)美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题(tí)最早将(jiāng)在(zài)下个(gè)月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出(chū)现技术性(xìng)违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在(zài)报告(gào)中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利率策略团(tuán)队(duì)预计(jì)，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限的时间可能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可通(tōng)过特(tè)别措(cuò)施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总(zǒng)体(tǐ)而(ér)言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限。

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