北京(jīng)市经济(jì)和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试(shì)点案例(lì)的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模(mó)型研发(fā)和(hé)应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经(jīng)济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应(yīng)用(yòng)为(wèi)牵引，集(jí)聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的(de)行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基(jī)础理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模(mó)式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成(chéng)果，提(tí)升北(běi)京(jīng)人工智能(néng)创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市(shì)智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的(de)率(lǜ)先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业(yè)链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模型(xíng)的开(kāi)放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活的(de)良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业(yè)和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数(shù)据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的(de)基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的最后(hòu)一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各(gè)类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的(de)本市大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力(lì)、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经(jīng)济(jì)算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理(lǐ)大模(mó)型训练(liàn)数据需(xū)求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市大数据中心和(hé)北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业(yè)单位丰富的数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模(mó)型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突(tū)破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模型商业(yè)化落地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信息交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续(xù)的数字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加强工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大模型(xíng)融(róng)合，加快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型底层(céng)支撑性技术(sh有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语ù)筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研(yán)发，提(tí)升片间(jiān)互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥补先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两(liǎng)级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在(zài)国(guó)家(jiā)相关(guān)部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立(lì)健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化(huà)局(jú)

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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