金融界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的《关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪(jì)服务(wù)内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独提供的额(é)外服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)市(shì)场监管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要(yào)作(zuò)用。近(jìn)年(nián)来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)存在利用房源客(kè)源(yuán)优势收(shōu)取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害其(qí)合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代豫n是河南哪里的车牌理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要全(quán)面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办理不动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委托提(tí)供(gōng)的(de)代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合(hé)理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费率越(yuè)低的(de)原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服务(wù)项目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配地位的(de)房地(dì)产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)不得(dé)强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为(wèi)的，市(shì)场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房屋买卖(mài)合(hé)同(tóng)、租(zū)赁合豫n是河南哪里的车牌同、经(jīng)纪服务(wù)合(hé)同示范(fàn)文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息(xī)，不得发(fā)送商(shāng)业性短信(xìn)息(xī)或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)要建立(lì)健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布的(de)房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向交易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对(duì)收(shōu)费明显高于(yú)市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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