金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上(shàng)平台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际(jì)客(kè)运航班特(tè)别是(shì)国(guó)内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗多贸易机(jī)会，加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对(duì)发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持(电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务(wù)大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力(lì)度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件(jiàn)的小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素(sù)保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工试(shì)点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸企(qǐ)业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字平(píng)台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸(mào)易数(shù)字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出(chū)口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对(duì)贸易摩(mó)擦(cā)工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的信用培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业(yè)经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实(shí)现进出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协(xié)作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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