美(měi)国历史上(shàng)首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债(zhài)务违约发(fā)出(chū)警告，如果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约，这将是(shì)美国历(lì)史上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美(měi)元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致(zhì)信民(mín)主(zhǔ)、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议员(yuán)处(chù)理债务(wù)上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过(guò)去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企业和(hé)消费者(zhě)信(xìn)心造成严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重要的一个原因是最近(jìn)税(shuì)收(shōu)收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部正在(zài)暂停(tíng)发(fā)行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会(huì)预(yù)算办(bàn)公(gōng)室发布的最新报(bào)告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的(de)风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确(què)定(dìng)性(xìng)。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会(huì)的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国(guó)财(cái)政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业(yè)率上升，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是(shì)国会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党(dǎng)人和白(bái)宫(gōng)之(zhī)间(jiān)围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去(qù)两年(nián)所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对(duì)于美债(zhài)违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案(àn)规定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦(bāng)政府(fǔ)设定(dìng)的(de)为履行已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的支付(fù)义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部(bù)借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决众(zhòng)议院议长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提(tí)出的债务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下(xià)打(dǎ)消违约的(de)可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥(chì)了(le)共和党(dǎng)的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国(guó)违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是(shì)对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美(měi)联储下周最后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济(jì)团(tuán)队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息(xī)面临着更大(dà)的(de)障碍。预计美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关美(měi)国债务上限和联(lián)邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略(lüè)团(tuán)队预计，美国财政(zhèng)部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国(guó)债务(wù)上限对(duì)未来的僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党和民主党领导(dǎo)人(rén)提出(chū)最新财政提案(àn)后，解决美国(guó)债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债(zhài)务上限最后期(qī)限的时间可能(néng)会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投资研(yán)究主mbb是什么公司，mbb是什么意思缩写(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止(zhǐmbb是什么公司，mbb是什么意思缩写)的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可(kě)能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务(wù)上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场对(duì)美国(guó)债(zhài)务上限问题(tí)的担忧情绪再(zài)次升温，这主(zhǔ)要(yào)是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这(zhè)两个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从立法流(liú)程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角度(dù)看，我们认为美(měi)债在今(jīn)年6月违约的(de)风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题(tí)可能(néng)导致(zhì)货币市场(chǎng)与债(zhài)券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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