金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)》明确，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年(nián)来(lái)，部分房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利(lì)用房源客(kè)源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息等问(wèn)题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪(这都有水了还说不想要，啊怎么这么多水啊jì)机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在(zài)地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记(jì)等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易(y这都有水了还说不想要，啊怎么这么多水啊ì)各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格(gé)越高、服(fú)务费率(lǜ)越(yuè)低(dī)的原则(zé)实行分档定(dìng)价(jià)。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户端等场所(suǒ)或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和(hé)收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)这都有水了还说不想要，啊怎么这么多水啊、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)不(bù)得收集(jí)个(gè)人信息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人(rén)员的(de)管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规(guī)纳入(rù)国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户(hù)个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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