北京(jīng)市经济和(hé)信息化(huà)局等(děng)三部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大(dà)模型(xíng)研发和应(yīng)用(yòng)，解放和(hé)发展(zhǎn)数字(zì)经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数(shù)字经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智(zhì)能技(jì)术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引(yǐn)，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模(mó)型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和(hé)应用模式研(yán)究，取得(dé)一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算(suàn)力(lì)不足(zú)、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大(dà)模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本(běn)市(shì)大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新，优(yōu)先(xiān)为本(běn)市大模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提(tí)供一(yī)系列(liè)的(de)人(rén)工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降(jiàng)低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场(chǎng)中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数(shù)据交易方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数(shù)据的有效供给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大(dà)模型能力支(zhī)撑业务(wù)发(fā)展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基(jī)于行业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务(wù)发(fā)展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完(wán)善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和本地(d东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿ì)算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务(wù)能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市(shì)大数(shù)据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易(yì)所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据(jù)交易所(suǒ)社(shè)会数据专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智源研究院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练的各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模(mó)型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务(wù)大(dà)模型服务模(mó)式(shì)。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公(gōng)共(gòng)平(píng)台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。支(zhī)持本(běn)市(shì)企(qǐ)业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大(dà)模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续(xù)的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系(xì)统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代(dài)升(shēng)级，推(tuī)动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升(shēng)芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制(zhì)造(zào)工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入(rù)市(shì)区两级重点(diǎn)企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金(jīn)支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有(yǒu)国(guó)际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型(xíng)人才(cái)集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿)行先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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