金融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部(bù)门(mén)印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实(shí)行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然(rán)气(qì)基础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设(shè)和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化(huà)替(tì)代(dài)，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循(xún)环(huán)式生(shēng)产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术(shù)应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业(yè)特色的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制(zhì)性相结(jié)合(hé)的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增(zēng)加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产业(yè)示范园(yuán)区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物(wù)肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田(tián)渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园(yuán)等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专(zhuān6千克等于多少斤 6千克是多少磅)业(yè)化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还(hái)田、全量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机(jī)等先进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜(mó)在(zài)不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务(wù)过程(chéng)中的资源能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务效率(lǜ)。针(zhēn)对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他(tā)有利(lì)于环境保护的(de)技术(shù)和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循(xún)环利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要(yào)求制定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递(dì)等行业开展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态(tài)共享(xiǎng)的(de)建筑设计(jì)方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏(fú)建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共(gòng)供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提(tí)高预制构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，促进合(hé)理安排(pái)材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管(guǎn)理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市(shì)政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万(wàn)平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住6千克等于多少斤 6千克是多少磅房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合(hé)理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推广节能(néng)及新能(néng)源(yuán)汽(qì)车，推动城市(shì)公共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电(diàn)动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽(qì)车(chē)。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域(yù)科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立(lì)第三方服务(wù)机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿6千克等于多少斤 6千克是多少磅色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业(yè)企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料(liào)的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁(jié)生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备应用示(shì)范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续(xù)实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的(de)企业严格实施(shī)清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污(wū)许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度(dù)，推动流域内(nèi)污(wū)染企业(yè)全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造(zào)实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任(rèn)务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价(jià)认证结(jié)果应用(yòng)，将其(qí)作为(wèi)阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工(gōng)作成效突(tū)出的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势(shì)行业(yè)、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境(jìng)信用评(píng)价体系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 6千克等于多少斤 6千克是多少磅