金融界5月(yuè)17日消息(xī)，国家发展改革委、国家能源局发布(bù)《关于(yú)加快(kuài)推进(jìn)充(chōng)电基础(chǔ)设施建设 更好(hǎo)支(zhī)持新(xīn)能源汽车下乡(xiāng)和乡(xiāng)村振兴的实施意(yì)见》（以(yǐ)下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新能(néng)源汽车 提(tí)供多(duō)元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户(hù)籍(jí)居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方对淘汰(tài)低速电动车(chē)购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加(jiā)强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠(zèng)送(sòng)充电优(yōu)惠券等活(huó)动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的前提下(xià)，合理(lǐ)确定首(shǒu)付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加强公共充电基础设施布局建设。支持(chí)地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络规划(huà)，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划(huà)等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集莫代尔与粘纤区别 莫代尔是粘纤的一种吗中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等(děng)场所(suǒ)配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向易(yì)地搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发(fā)展加(jiā)快公路沿线、具备条件的(de)加(jiā)油站等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源汽(qì)车企业针对(duì)农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评估(gū)体系(xì)，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向农(nóng)村地区(qū)市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运营(yíng)专项支持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符(fú)合条件的(de)高速(sù)公路及普通国(guó)省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和(hé)汽(qì)车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础设施建(jiàn)设(shè)。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持力(lì)度，开(kāi)展配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制(zhì)电价的集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关(guān)配电网建设投资效率约束(shù)，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　以下为十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础设施建(jiàn)设运(yùn)营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施(shī)布(bù)局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做(zuò)好与(yǔ)国(guó)土空间(jiān)规划(huà)、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实(shí)现适宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配(pèi)置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁(qiān)集中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具(jù)备(bèi)条(tiáo)件的加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充(chōng)电基础设施建设共享。加快推进农村地(dì)区既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜(yí)开展充电设施建设条件改造，具备安(ān)装条件的(de)居住社区可(kě)配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电(diàn)基础设施配建要求，推动固定车(chē)位(wèi)建设充(chōng)电设施或预(yù)留安装条件以(yǐ)满足直接装(zhuāng)表接电需要。落(luò)实街(jiē)道办(bàn)事处等(děng)基层管理机构(gòu)管理责(zé)任，加大对居住社(shè)区(qū)管理单(dān)位的(de)指导和监督，建立“一站式”协(xié)调推动和投(tóu)诉(sù)解决机制。居住社(shè)区管理单(dān)位应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可探索与充电(diàn)设施运营(yíng)企业合作(zuò)的机制。引导社区(qū)推广“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车一桩”等共(gòng)享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持(chí)力(lì)度。鼓励(lì)有条件地(dì)方出台农村地(dì)区公共充电基础设施(shī)建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条件的(de)高速公(gōng)路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电网络(luò)建设和输配(pèi)电(diàn)网发展，加大(dà)用(yòng)地(dì)保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式(shì)充换电设(shè)施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关莫代尔与粘纤区别 莫代尔是粘纤的一种吗(guān)配(pèi)电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序(xù)充电等新模(mó)式。提升(shēng)新建(jiàn)充电(diàn)基(jī)础设施智能(néng)化水平(píng)，将智能有序充电纳入充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施和(hé)新能(néng)源汽(qì)车产品功能范围，鼓(gǔ)励新(xīn)售新能(néng)源汽车随(suí)车配建充电(diàn)桩具(jù)备有序充电功能，加快(kuài)形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网(wǎng)双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究(jiū)，探索在充电(diàn)桩(zhuāng)利用(yòng)率较低(dī)的农村地(dì)区(qū)，建设提供(gōng)光伏发(fā)电、储能、充电一(yī)体化(huà)的充电基础设施。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励(lì)用户低谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（莫代尔与粘纤区别 莫代尔是粘纤的一种吗五）提(tí)升充电(diàn)基础设(shè)施运维服务体验。结合农村地区充电设施环境(jìng)、电网基础条(tiáo)件、运行维护要(yào)求等，开展充(chōng)电设施(shī)建设标准制修(xiū)订和典型设(shè)计。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设施可用率和故障(zhàng)处理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场与充电(diàn)设(shè)施运营企(qǐ)业(yè)创新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽车(chē)分区停放，维护良好充电秩序(xù)。利用技(jì)术手段对充(chōng)电需求集中的时段和地段进行提前研判(pàn)，并做(zuò)好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用(yòng)新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业针对(duì)农村地区消费者特点，通过差异(yì)化策(cè)略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多(duō)经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全(quán)新能(néng)源(yuán)二手车评估(gū)体系，对新(xīn)能源二手车(chē)加(jiā)强检查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用(yòng)推广。加(jiā)快新能源(yuán)汽车(chē)在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应用，因(yīn)地制宜(yí)提高公务用车(chē)中新能源汽(qì)车(chē)使(shǐ)用(yòng)比例，发挥引领示(shì)范(fàn)作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对(duì)公交、道路客(kè)运、出租汽(qì)车、执法(fǎ)、环(huán)卫、物流配送等领域新能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农村(cūn)户(hù)籍居民在户(hù)籍(jí)所(suǒ)在地县域内(nèi)购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新(xīn)奖励(lì)。鼓励(lì)地方(fāng)政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农(nóng)村地(dì)区(qū)汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地(dì)区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度(dù)。通过新闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒体等方式积极(jí)宣传，支持地方(fāng)政府和(hé)行业机构组织新(xīn)能(néng)源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车企业联合产业链(liàn)上(shàng)游电池(chí)企业开展农(nóng)村(cūn)地区购(gòu)车三(sān)年内免(miǎn)费(fèi)“电(diàn)池体检(jiǎn)”活动，提升消(xiāo)费者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服(fú)务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下(xià)沉销售网络(luò)，引导车企及第(dì)三方服务企业加快建设联(lián)合营业网点(diǎn)、建立配(pèi)套售(shòu)后服(fú)务体系，定(dìng)期开展维修售后服(fú)务下乡活动，提(tí)供应急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面向农村地(dì)区(qū)培养新能源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车(chē)维保(bǎo)、充电(diàn)桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进就近(jìn)就地就业与支持新能(néng)源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全监管。健全新(xīn)能源(yuán)汽车安全监(jiān)管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升新能源汽(qì)车及电池(chí)质量安(ān)全水平，严(yán)格农村地区充电设(shè)施(shī)管理，引导充电设施(shī)运(yùn)营企业接入(rù)政府(fǔ)充电设施监管平台，严(yán)格配套供电、集中(zhōng)充电(diàn)场所安全条(tiáo)件，确保符合(hé)有关法律法规、国家标(biāo)准或行业标准规(guī)定，强化管理人(rén)员(yuán)安全业(yè)务培训，定期对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装(zhuāng)使用独(dú)立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏电保护器及接地设备，提升用电安(ān)全(quán)水平。

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