金融界5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展改革委、国家能(néng)源局发(fā)布《关于(yú)加快推进充电基础设施建(jiàn)设 更好支(zhī)持(chí)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)下(xià)乡和乡(xiāng)村(cūn)振(zhèn)兴(xīng)的实(shí)施(shī)意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能(néng)源汽车 提(tí)供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方对农村(cūn)户(hù)许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校籍居民(mín)在户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地(dì)方(fāng)对淘(táo)汰低(dī)速电动车(chē)购买新能(néng)源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车(chē)的(de)地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)强(qiáng)公共充电基础设施(shī)布(bù)局(jú)建(jiàn)设。支持地方政府结(jié)合实(shí)际开展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设(shè)施，并(bìng)向易地(dì)搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系 鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村地区消费者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的(de)车(chē)型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区市(shì)场提供优质新(xīn)能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电网络建(jiàn)设运营支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出(chū)台农村地区公共充电基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策。利用地方政府专项债(zhài)券(quàn)等工具，支持符合(hé)条件的(de)高速公路(lù)及普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和(hé)汽车客运(yùn)站(zhàn)等充(chōng)换(huàn)电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力(lì)度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制(zhì)电价(jià)的集中式充换电(diàn)设(shè)施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设投资效率约(yuē)束(shù)，全(quán)额纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新(xīn)农村地(dì)区(qū)充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设运营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支持地方政府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电网络(luò)规划，并做(zuò)好与国(guó)土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服务(wù)区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所(suǒ)充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设(shè)共(gòng)享(xiǎng)。加(jiā)快(kuài)推进农村地区既有居住社区充电设(shè)施建设，因地制宜开展充(chōng)电设施(shī)建设(shè)条件改造，具(jù)备安装条件(jiàn)的居(jū)住社区可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居(jū)住社(shè)区(qū)充电(diàn)基(jī)础设施配建要求，推动(dòng)固定(dìng)车(chē)位建设充(chōng)电设施或预留安装条件以满足(zú)直接装(zhuāng)表接电需要。落实街道(dào)办事处等(děng)基(jī)层管理(lǐ)机构(gòu)管理责任，加大(dà)对居住社区管理单(dān)位的指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协(xié)调(diào)推动和投诉解决机(jī)制(zhì)。居住社(shè)区管理单位应积极协助用户(hù)安装充电设施，可探索与充电(diàn)设施运营企业合作(zuò)的机制。引导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等(děng)共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络(luò)建设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策。利(lì)用地方(fāng)政府(fǔ)专项债券等工具，支持(chí)符(fú)合(hé)条件的(de)高(gāo)速公路及普(pǔ)通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设(shè)和输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电(diàn)网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的(de)集中式(shì)充换(huàn)电(diàn)设(shè)施用电免收(s许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校hōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资(zī)效(xiào)率(lǜ)约(yuē)束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充电等(děng)新(xīn)模式(shì)。提升新建充电基础设施(shī)智能化水平，将智能有序(xù)充(chōng)电纳入充电基础设施和(hé)新能源汽车产(chǎn)品功(gōng)能范(fàn)围，鼓励新(xīn)售新能(néng)源汽车随车配(pèi)建充(chōng)电桩具备有序充(chōng)电功能，加快形(xíng)成行(xíng)业统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车(chē)与(yǔ)电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研(yán)究(jiū)，探索(suǒ)在充电(diàn)桩利用率较低的(de)农村地区，建设提供(gōng)光伏(fú)发电(diàn)、储能、充电一体化的充电基础设施(shī)。落实(shí)峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用(yòng)户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设(shè)施运维服务体验(yàn)。结合农村地区充电设施环(huán)境、电网(wǎng)基(jī)础条件、运行维护(hù)要(yào)求等，开展(zhǎn)充(chōng)电设(shè)施(shī)建设标准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型(xíng)设(shè)计(jì)。完(wán)善充电设施运维(wéi)体系，提升设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动公(gōng)共充换电网络运营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与充(chōng)电设(shè)施(shī)运营企业创新(xīn)技术与(yǔ)管理措施(shī)，引导燃(rán)油汽车与新能源汽(qì)车分(fēn)区停(tíng)放，维护良(liáng)好充(chōng)电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时段和地段许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校进行(xíng)提前研判(pàn)，并(bìng)做好(hǎo)服务(wù)保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消(xiāo)费者特(tè)点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全(quán)新能(néng)源二手车评估(gū)体(tǐ)系，对新(xīn)能源二(èr)手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村(cūn)地区(qū)市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用推广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校(xiào)、医院(yuàn)等(děng)单位的推广应用，因地制(zhì)宜提(tí)高公务用车中新能源汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发(fā)挥引领示(shì)范作用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方加大对公交、道路(lù)客(kè)运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物(wù)流配送等领(lǐng)域新(xīn)能(néng)源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持(chí)政策。鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居(jū)民在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内(nèi)购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车，给(gěi)予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方对淘汰(tài)低速电动(dòng)车(chē)购买新能(néng)源汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖励(lì)。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽(qì)车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确(què)定首付比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村(cūn)地区(qū)新能源(yuán)汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通(tōng)过新(xīn)闻报(bào)道、专家评论(lùn)、互联网(wǎng)新媒体等方式积极(jí)宣传，支持地方(fāng)政府(fǔ)和行(xíng)业机(jī)构组织新能源汽(qì)车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企(qǐ)业联合产业链上游(yóu)电池企(qǐ)业开展农村地区购车三(sān)年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能(néng)源汽车的(de)接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络(luò)，引导车企及第三方服务(wù)企业加快建设联(lián)合营业网(wǎng)点、建立配套售后服务体系，定期开(kāi)展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供应急救援(yuán)等服(fú)务(wù)，缓(huǎn)解(jiě)购买使用顾(gù)虑。鼓励(lì)高职院校面向(xiàng)农村地区培养(yǎng)新能源汽(qì)车(chē)维保技术人(rén)员，提供汽车(chē)维保、充电桩(zhuāng)维护等相关职业教(jiào)育，将促进就(jiù)近就地(dì)就业与支(zhī)持新能(néng)源汽(qì)车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车安全(quán)监管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜利用多种手段，提升(shēng)新能源汽车及电池质量安全水平，严格农(nóng)村地区(qū)充(chōng)电设(shè)施管理(lǐ)，引(yǐn)导充电设施运营企业接(jiē)入政府充电设施监管平台，严(yán)格配套供(gōng)电、集中(zhōng)充电(diàn)场所安全(quán)条件，确(què)保符合(hé)有关法律法规(guī)、国家标准或行业标准(zhǔn)规(guī)定，强化管理人(rén)员(yuán)安全业务培训，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查。引导农村居(jū)民安装使(shǐ)用(yòng)独(dú)立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合(hé)理配备漏电保护器(qì)及接地(dì)设备，提升用(yòng)电(diàn)安(ān)全(quán)水平(píng)。

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