金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实(shí)体经(jīng)济(jì)、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技(jì)创(chuàng)新、出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务(wù)实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本(běn)市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对(duì)公司(sī)风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿(chuān)透(tòu)式监(jiān)管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能力风(fēng)险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计委(wěi)有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)下午5点到6点是什么时辰 下午5点到6点是什么生肖检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项(xiàng)工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机下午5点到6点是什么时辰 下午5点到6点是什么生肖构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力(lì)风(fēng)险苗(miáo)头的(de)公司(sī)，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)恶化或完(wán)善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联交易(yì)行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关(guān)联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的(de)产品设计、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通(tōng)过适(shì)当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。

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