金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态(tài)文(wén)明建设(shè)“十四(sì)五”规(guī)划(huà)》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或(huò)污(wū)染物排放(fàng)区域(yù)削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技(jì)术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和(hé)落后清(qīng)单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造(zào)、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国(guó)际先进水平(píng)的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业(yè)循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面(miàn)建(jiàn)立农(nóng)药(yào)包装废弃(qì)物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植(zhí)基(jī)地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用(yòng)试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进(jìn)源(yuán贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用)头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)行动。大(dà)面积(jī)推广(guǎng)使用高效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服(fú)务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要(yào)用能环节，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环(huán)境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服(fú)务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务(wù)规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等(děng)场(chǎng)所不再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要(yào)求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类(lèi)各(gè)级公(gōng)共机构示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相关(guān)领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑(zhù)设(shè)计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调(diào)适(shì)，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共(gòng)机构实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设(shè)计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产业(yè)互联(lián)网，实现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施(shī)群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强(qiáng)对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构(gòu)等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落实(shí)财(cái)政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理(lǐ)分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节(jié)能(néng)及新能源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市(shì)公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的(de)应(yīng)用(yòng)，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市(shì)物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)重(zhòng)大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一(yī)批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台，推动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具(jù)有自主知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的(de)第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)对(duì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色(sè)制造(zào)、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造过程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工序的数(shù)字化(huà)水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化管控(kòng)系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变(biàn)压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级(jí)利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)企业和(hé)一(yī)批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用(jí)优先控制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政府购买第(dì)三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合作，强化区(qū)域(yù)内(nèi)污(wū)染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的支持力(lì)度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效(xiào)果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目(mù)标(biāo)任务(wù)落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污(wū)染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费(fèi)、重污(wū)染(rǎn)天气绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权(quán)利(lì)义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实际(jì)，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保(bǎo)护日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严(yán)格把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会(huì)共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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