金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监(jibehaviour可数吗，behaviour是可数名词吗ān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进(jìn)保险业提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质(zhì)效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合(hé)条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的(de)救助(zhù)规定(dìng)和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次(cì)偿付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员会季(jì)度工作会议(yì)，分(fēn)析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动(dòng)公司(sī)健全风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式(shì)，建立(lì)风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通(tōng)报并及(jí)时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司的产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支(zhī)持(behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗chí)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适(shì)当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通过(guò)市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处(chù)保险业(yè)违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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