美国历(lì)史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额度比预期(qī)消耗更(gèng)快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停或提高债务(wù)上限可能会对企业(yè)和消(xiāo)费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳(nà)税人(rén)的短期(qī)借贷成本(běn)，并(bìng)对(duì)美国(guó)的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月(yuè)之后(hòu)财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地方政府系列(liè)证券，以避(bì)免(miǎn)突破债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预(yù)算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报告(gào)显示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资(zī)金(jīn)的(de)风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机构主任(rèn)菲利(lì)普·斯(sī)瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份(fèn)的预期，我们(阅历是什么意思men)现在估计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽资金(jīn)的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美(měi)国(guó)财政部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一(yī)场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务(wù)上(shàng)限，美(měi)国企业(yè)将(jiāng)面临不(bù)断恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的(de)相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们在(zài)过(guò)去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美(měi)国民(mín)主(zhǔ)共和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案(àn)提议(yì)提(tí)高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是(shì)美(měi)国国会为联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举债(zhài)的最高(gāo)额(é)度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美国(guó)财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布声明(míng)称，美国总统拜(bài)登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上(shàng)限方(fāng)案(àn)。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在没(méi)有任何要(yào)求和条件的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利(lì)率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的(de)担忧再度(dù)抬头。市场定价美(měi)联储下(xià)周最后一(yī)次加(jiā)息，阅历是什么意思这与我行的美国经济团队(duì)的预(yù)期一致。进一(yī)步(bù)加息阅历是什么意思(xī)是有(yǒu)可能的(de)，但(dàn)考虑到银(yín)行体系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着更大的障碍(ài)。预(yù)计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美国国债出(chū)现技(jì)术(shù)性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告(gào)中表示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政(zhèng)提(tí)案(àn)后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触(chù)及(jí)关键的债务(wù)上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时(shí)间可能会早(zǎo)于(yú)市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据(jù)透露(lù)的(de)信(xìn)息有限，但是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财(cái)政部(bù)可通(tōng)过特(tè)别(bié)措施和(hé)TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主(zhǔ)要(yào)是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持这(zhè)两个因(yīn)素(sù)催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派意(yì)向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的(de)风险仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能(néng)导致(zhì)货币市场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市场加大(dà)波动，但总体而(ér)言预计其直接影(yǐng)响有限。

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