北京(jīng)市经济和(hé)信息化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业(yè)体系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应(yīng)用(yòng)，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)的技(jì)术创新优势和(hé)产(chǎn)业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型(xíng)的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经(jīng)济发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应用成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型(xíng)在行业(yè)应用(yòng)领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进技术(shù)和(hé)产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破(pò)。围(wéi)绕当前智(zhì)能(néng)算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密(mì)合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源(yuán)供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用(yòng)落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发(fā)展态势(shì)。具(jù)体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据(jù)提(tí)供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭(dā)建的流(liú)通交易(yì)平(píng)台(tái)和数据服务(wù)方的技(jì)术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方(fāng)案服务商(shāng)，通过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型(xíng)的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应(yīng)用大(dà)模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的(de)精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力(lì)供给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力(lì)，以商业化(huà)运(yùn)营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能企业对算力(lì)的规模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据(jù)和社会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发(fā)挥在(zài)京国家机(jī)关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数(shù)据(jù)的定(dìng)向(xiàng)供给，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能(néng)问(wèn)答、在线(xiàn)导办(bàn)等(děng)场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部(bù)署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设(shè)，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用(yòng)模(mó)式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效(xiào)能(néng)，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性(xìng)能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融合，加快推进(jìn)智能工业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型(xíng)底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计(jì)算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭(dié)代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化(huà)联系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜(qián)力(lì)的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持下(xià)，争创(chuàng)国家数(shù)据(jù)基础制度(dù)先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济(j白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗ì)和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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