刚刚，我国(guó)房地(dì)产领域一项重要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自(zì)然资(zī)源部(bù)部长王广华在全国自然资源和不(bù)动(dòng)产确权登记(jì)工作会议上宣布，我(wǒ)国全面实(shí)现不动产统一登(dēng)记。

　　这意味着经过十年努力，从分散到统(tǒng)一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产(chǎn)到自然资源(yuán)，覆盖所有国土空间，涵盖所(suǒ)有不动产(chǎn)物权的不动产统一登记(jì)制度全面建立。

　　我国(guó)以民(mín)法典为统领，以《不动产登记(jì)暂行条例》为核心，以(yǐ)实施细则、操作规范、地方(fāng)性法规等为配套支撑的不(bù)动产统一(yī)登记制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本成型。

　　全国(guó)累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报(bào)道，从全国(guó)自然资源和不动产确权登记(jì)工作(zuò)会议上(shàng)了(le)解到，今年是不动(dòng)产统一(yī)登记改(gǎi)革实(shí)施十周年。十(shí)年来(lái)，全(quán)国(guó)累计颁发(fā)不(bù)动产权证书7.9亿(yì)多本，全面(miàn)建立(lì)和实施不动产统一(yī)登记制度。国家(jiā)、省、市(shì)、县(xiàn)四(sì)级联通(tōng)的(de)不动(dòng)产登(dēng)记信息平台(tái)平稳运行，不(bù)动产登(dēng)记数据库覆(fù)盖(gài)全国(guó)、实时(shí)更新，包(bāo)含(hán)15亿多条不动产登(dēng)记信息(xī)。

　　自然资(zī)源(yuán)部(bù)表示，目前全国有约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每天为40万群众(zhòng)和企业提供各类登记(jì)服务(wù)，累计颁发(fā)不动产(chǎn)权证书7.9亿多本(běn)、不动产登(dēng)记证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市(shì)县同步颁发电子证书证明3.3亿(yì)多本。

　　自然(rán)资源(yuán)部(bù)自然资源确权登记(jì)局局(jú)长田文(wén)彪表示，（各地）不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记服务(wù)能力和(hé)水平稳步提升，实现从“多地、多门(mén)、多次”办(bàn)理到“一窗、一网、一(yī)次(cì)”，甚至(zhì)“不(bù)见面”办(bàn)成，最(zuì)大限度(dù)地减环节、减(jiǎn)材料、减时(shí)间、降成本(běn)，一般登记和抵押登记(jì)实(shí)现5个工作日(rì)内(nèi)办(bàn)结(jié)。

　　各级(jí)自然资源主管部门还积极推动历史遗留问题导致的(de)不动产“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋办证(zhèng)问题，惠及2600多万群众。

　　我国(guó)实施(shī)实(shí)现不(bù)动产统一登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中央(yāng)、国务(wù)院决定建(jiàn)立(lì)不动(dòng)产统一登(dēng)记机(jī)构，提出将分散在多(duō)个部门(mén)的(de)不(bù)动产登记(jì)职责整合(hé)，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息(xī)平台“四统一”改革任务。

   李(lǐ)宇嘉：为我国未来(lái)税制改革奠定基础

　　广东(dōng)住(zhù)房政(zhèng)策研究中心首(shǒu)席研究员(yuán)李宇嘉表示，开展不动(dòng)产统一登记，首(shǒu)要的意(yì)义就在于落实 《物权(quán)法》，保(bǎo)障不动产交(jiāo)易安全，保护(hù)不动产权利人的(de)合法(fǎ)财产权；其次，整(zhěng)合(hé)散乱在各职能(néng)部(bù)门之间的不动产碎片信息(xī)，摸清不动产(chǎn)“家底”，为政策制定和执行提供基础数(s20mm等于多少厘米 20mm是多大hù)据，提(tí)高政府治理效率和水平。开展(zhǎn)不(bù)动产统一登记，其最大的意义在于为现代国家公共(gòng)财政提供基(jī)础，这为我国(guó)未来(lái)税制改革奠定基础。

　　国家的(de)现代功能是提供公共(gòng)服务，既包括医疗、教(jiào)育(yù)、社(shè)会福利、社会服务、环(huán)境保(bǎo)护等(děng)，也(yě)包(bāo)括市(shì)场和社会运(yùn)转需要的政策和(hé)制度。要提高公(gōng)共产品供(gōng)给的有(yǒu)效性，不能靠(kào20mm等于多少厘米 20mm是多大)专断式的、非(fēi)专业(yè)化的(de)，甚(shèn)至是(shì)“拍脑袋”的任(rèn)意决定，这样会(huì)浪(làng)费公共资源(yuán)，而是需要通过摸清底数，建立基(jī)础数据库和相应的信息系统(tǒng)，以此来进行翔实的核算(suàn)和(hé)统(tǒng)计，为公共产品(pǐn)供给提供(gōng)科学的依(yī)据。

　　由于(yú)不动产(chǎn)不(bù)可移动，拥有(yǒu)不动产就(jiù)意味着在某一区域居住和(hé)生活，就产(chǎn)生了对该(gāi)区域公共服务的需求。某一区(qū)域不动产状况的基(jī)本情况(kuàng)就是公(gōng)共产(chǎn)品供给的依(yī)据，如拥(yōng)有(yǒu)不动产产权的(de)居(jū)民越集中的区域(yù)，对(duì)公共产品的需求也就越多；不动产价值(zhí)较高的地方(fāng)，对公共产品需求的质量也就(jiù)越高；不同类(lèi)型不(bù)动产（工业(yè)、商业和住宅(zhái)），不同(tóng)产权状况(kuàng)的(de)不动产(chǎn)（集体产权和个(gè)人(rén)产权、租赁和(hé)购买产权(quán)等）对(duì)公共产品需求也有(yǒu)差(chà)异。

　　不动产(chǎn)统一(yī)登记是(shì)建立和实施不动产税制的(de)前提和基础，也是落实《物权(quán)法》“物权法(fǎ)定、公示(shì)公(gōng)信”原(yuán)则的唯一途径(jìng)。经过法定(dìng)程序的登(dēng)记，不动产拥有者对于不动产(chǎn)事实上(shàng)拥(yōng)有了所有权（不管(guǎn)是农村的宅(zhái)基地，还(hái)是(shì)城市的商品住宅），也(yě)就具备了征收不(bù)动产税的基础(chǔ)。在(zài)此基础上，根据基本不(bù)动产需求免税的原则(zé)，扣(kòu)除基本需求的(de)免(miǎn)税面积(jī)外，所(suǒ)有人拥有的其(qí)他不动产，将(jiāng)一(yī)律进入征税范畴(chóu)，并(bìng)根据不动产的基本(běn)情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估(gū)房屋的市场价值(zhí)，按章征税。

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