金融界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的(de)意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易(yì)安全(quán)具有重要作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等(děng)问(wèn)题，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)房地(dì)产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的(de)机(jī)构(gòu)，应当按(àn)照《房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信(xìn)息卡等，公(gōng)示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信(xìn)息、带客(kè)户(hù)看(kàn)房、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协(xié)助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定(dìng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务(wù)费率(lǜ)越低(dī)的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目(mù)、服务内(nèi)容和(hé)收费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当(dāng)事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台(tái)不得(dé)强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的(关一下月亮是什么意思de)经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案(àn)系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入(rù)交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门(mén)采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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