金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险(xiǎn)业提(tí)升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经(jīng)济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基(jī)金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度科(kē)学(xué)性。每季(jì)度对公司(sī)风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资(zī)本(běn)债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持(chí)在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结果整(zhěng)体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的(de)B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家(jiā)；风(fēng)险严(yán)重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评(píng)估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地(dì)责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达(dá)标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改善偿付100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两e='color: #ff0000; line-height: 24px;'>100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能(néng)力相(xiāng)关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司通过适当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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