金融界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规(guī)划(huà)和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，深入(rù)贯(guàn)彻习近(jìn)平生态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总书(shū)记(jì)对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量(liàng)建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上(shàng)下(xià)游(yóu)企业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单(dān)位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或(huò)污(wū)染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替(tì)代(dài)。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高(gāo)工(gōng)业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促(cù)进生产过(guò)程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依(yī)法(fǎ)依规(guī)淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进十二生肖的酉是什么动物呢，酉的生肖是什么生肖(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断(duàn)，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循(xún)环式生产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(j十二生肖的酉是什么动物呢，酉的生肖是什么生肖iàn)设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园(yuán)区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展(zhǎn)。大(dà)力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功(gōng)能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区(qū)域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)利(lì)用(yòng)。积(jī)极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化(huà)回收和(hé)资(zī)源化(huà)利(lì)用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废(fèi)弃(qì)物(wù)回收处理(lǐ)体系。持(chí)续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化利(lì)用，支(zhī)持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边(biān)建设(shè)农牧循(xún)环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及(jí)资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过(guò)程(chéng)拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环(huán)利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管理等措(cuò)施(shī)的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场、超(chāo)市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的主要(yào)用(yòng)能(néng)环节(jié)，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循(xún)环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不(bù)可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参(cān)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建(jiàn)设(shè)。积(jī)极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提(tí)高(gāo)建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环(huán)节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高(gāo)预制(zhì)构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就地取材(cái)和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材(cái)料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和(hé)市(shì)政工程施(shī)工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所建设(shè)运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批(pī)装配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建(jiàn)材促进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)品质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)，以及(jí)适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理(lǐ)客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联程客货运(yùn)服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城(chéng)市公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管(guǎn)理中的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本(běn)淘(táo)汰(tài)国(guó)三及以(yǐ)下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周期能耗(hào)和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营中(zhōng)的(de)应用，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系(xì)统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达7十二生肖的酉是什么动物呢，酉的生肖是什么生肖0％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污(wū)水资(zī)源化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目(mù)，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第(dì)三方服(fú)务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构从业(yè)人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制造过(guò)程核心(xīn)装备(bèi)和关键工(gōng)序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯(tī)级利(lì)用、绿色(sè)数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池处置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的(de)智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业(yè)推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先(xiān)控(kòng)制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质的企业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工(gōng)具(jù)等货(huò)币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达(dá)标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合(hé)利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训的(de)费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成本(běn)。加强清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实(shí)际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展(zhǎn)情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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