金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进串子是什么意思网络，足球串子是什么意思行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会(huì)的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化(huà)远端(duān)检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服(fú)务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务等方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机(jī)构(gòu)扩大保单(dān)融(róng)资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的(de)支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸(mào)易人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求。支持(chí)各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一(yī)批(pī)“两(liǎng)头在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多(duō)元(yuán)化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型外(wài)贸(mào)企业运用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸串子是什么意思网络，足球串子是什么意思企业的(de)第三方综合(hé)数字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持(chí)续创(chuàng)新发(fā)展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励(lì)各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应(yīng)对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做(zuò)好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各(gè)相关部(bù)门(mén)和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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