金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济(jì)和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行(xíng)对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保障基(jī)金管(g中国一共有多少万亿钱uǎn)理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助(zhù)规(guī)定和相关监督(dū)管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提(tí)高风险综(zōng)合评级(jí)制度科(kē)学性。每(měi)季度对(duì)公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本(bě中国一共有多少万亿钱n)债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保(bǎo)持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年(nián)召开四(sì)次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿(cháng)付能(néng)力(lì)。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管(guǎn)意见(jiàn)书(shū)22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联(lián)交(jiāo)易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布(bù)《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的(de)产(chǎn)品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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