美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约风(fēng)险(xiǎn)正(zhèng)在逼(bī)近(jìn)。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约(yuē)，这将是美国历(lì)史上的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的(de)国会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务(wù)上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停(tíng)或(huò)提高债务上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信(xìn)用评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一个原(yuán)因(yīn)是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发(fā)行州和(hé)地方政府系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突(tū)破(pò)债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初用(yòn大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好g)尽资金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国(guó)国(guó)会未能提高(gāo)政府的债务上(shàng)限，由(yóu)此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借款上(shàng)限(xiàn)是(shì)国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约(yuē)将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借款的(de)成本。极大增加(jiā)未来(lái)的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶(è)化的(de)信贷(dài)市场，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和(hé)党(dǎng)人和(hé)白(bái)宫之间(jiān)围绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两(liǎng)党围绕债(zhài)务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可(kě)能引发(fā)金(jīn)融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案(àn)规定，联(lián)邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会(huì)为(wèi)联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国财(cái)政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报(bào)道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共和党的(de)债务上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美(měi)国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极(jí)端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国(guó)利率策(cè)略师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美债收益率(lǜ)曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加(jiā)息是有可(kě)能(néng)的(de)，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着更(gèng)大的障碍(ài)。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国(guó)债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题最早将(jiāng)在下(xià)个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行(xíng)认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上(shàn大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好g)限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和(hé)党和民(mín)主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解决美(měi)国债务(wù)上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美(měi)国触及(jí)关键的债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的时(shí)间(jiān)可能会早于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱(ruò)”税(shuì)收(shōu)表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比减少(shǎo)与(yǔ)国(guó)会两(liǎng)党僵(jiāng)持这(zhè)两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月(yuè)违约的风险仍然(rán)较(jiào)小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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