金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务(wù)，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如(rú)下(xià)：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促(cù)进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加(jiā)强(qiáng)经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。 <十公分有多长 10厘米就是10公分吗/p>

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方根据服(fú)务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站十公分有多长 10厘米就是10公分吗、客(kè)户(hù)端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易(yì)当事人(rén)出(chū)具收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台不得(dé)强(qiáng)制要求加(jiā)入(rù)平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国(guó)个(gè)人(rén)信息保护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得(dé)非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经当事人(rén)同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的(de)房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳(nà)入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合(hé)法权益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等(děng)综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的(de)行(xíng)为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法违规(guī)信息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信(xìn)用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合法权(quán)益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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