金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得干(gàn)预(yù)经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总(zǒng)局关(guān)于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人(rén)信(xìn)息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害(hài)其(qí)合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等(děng)经(jīng)纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服(fú)务(wù)由基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组成放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等(děng)因素(sù)协商(shāng)确(què)定。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供的(de)基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清(qīng)单(dān)，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地(dì)位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平(pín放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉g)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案系(xì)统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公(g放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉ōng)开他(tā)人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机(jī)构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向交易(yì)当事人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资(zī)金监管，除交易(yì)当事人(rén)提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务纳(nà)入(rù)房地(dì)产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为(wèi)，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市场平(píng)均(jūn)水平的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门(mén)会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依(yī)规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合法权(quán)益(yì)等(děng)情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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