金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和保护(hù)环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神(shén)，认(rèn)真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业(yè)为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺(yì)技(jì)术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设施建四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在(zài)工业负(fù)荷大(dà)、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节(jié)能改造(zào)升级和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化(huà)、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术(shù)应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业(yè)链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等(děng)一(yī)体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林(lín)业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推(tuī)广、可(kě)复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业(yè)化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广(guǎng)全生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技(jì)与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力(lì)推广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化(huà)示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农(nóng)业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和(hé)生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技(jì)术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在(zài)醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化(huà)菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动(dòng)提(tí)供一(yī)次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利用(yòng)，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全(quán)面推(tuī)广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企(qǐ)业(yè)（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循(xún)环(huán)快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效(xiào)电气(qì)化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区(qū)公(gōng)共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施(shī)改造(zào)、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提(tí)升(shēng)物(wù)业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的(de)“三(sān)废(fèi)”零(líng)排(pái)放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能(néng)性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技(jì)示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房(fáng)等(děng)政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不(bù)合理客(kè)货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市(shì)主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服(fú)务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油(yóu)车国(guó)六排放标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施(shī)建设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产先(xiān)进技(jì)术目(mù)录，鼓(gǔ)励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心(xīn)的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术(shù)人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设(shè)进展，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁生产信(xìn)息化(huà)公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心(xīn)装备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统及污(wū)染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解(jiě)物自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和(hé)一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的(de)龙头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的(de)企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持(chí)工(gōng)具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对(duì)清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关规(guī)定(dìng)将富(fù)余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等(děng)部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差(chà)异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定和实(shí)施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的(de)单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态(tài)环境保(bǎo)护(hù)日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关考核(hé)。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情况(kuàng)的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业(yè)环(huán)境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思处罚的(de)企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道(dào)向(xiàng)社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案(àn)例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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