金融界5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服务(wù)是(shì)可单独提(tí)供(gōng)的额外服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用(yòng)市场支(zhī)配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得(dé)干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)房地(dì)产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为新建(jiàn)商品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各方(fāng)根据服务内容、服(fú)务质量(liàng)，结合(hé)市场供(gōng)求关系(xì)等因素协(xié)商确(què)定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和租(zū)赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格(gé)越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强制要求(qiú)加入平(píng)台的房地产经纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关(guān)行业(yè)组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行(xíng)为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示(shì)范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方便交德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人(rén)信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷格依法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量(liàng)房(fáng)交易资金监(jiān)管，除(chú)交易(yì)当事人提(tí)出明确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力(lì)度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益(yì)等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对(duì)收(shōu)费明(míng)显高于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综(zōng)合措施(shī)进(jìn)行(xíng)重点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)会(huì)同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务(wù)收费等(děng)违(wéi)反价格和(hé)反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业(yè)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服(fú)务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的(de)，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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