北(běi)京市经济(jì)和(hé)信息化局等三(sān)部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的(de)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计(jì)划(huà)提(tí)到(dào)，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团如何辨别精油的好坏 精油可以当做润滑油使用吗队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数(shù)据的(de)专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融(róng)合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋(fù)能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行业(yè)应(yīng)用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前(qián)智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业(yè)大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力资(zī)源(yuán)，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提(tí)供(gōng)优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量(liàng)数(shù)据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据服务方(fāng)的技(jì)术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在(zài)通用(yòng)大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行(xíng)业应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打通模型即(jí)服(fú)务的(de)最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能(néng)力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实(shí)现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工(gōng)智能(néng)企(qǐ)业对(duì)算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单(dān)和供(gōng)给目录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于(yú)大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会(huì)数(shù)据定向(xiàng)有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所社(shè)会数据(jù)专(zhuān)区成(chéng)果及(jí)智源(yuán)研究院中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定(dìng)比例(lì)的补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新(xīn)标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化部(bù)署的(de)算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部(bù)署经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智(zhì)慧城(chéng)市(shì)建设，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行百业。支持(chí)本市(shì)企业(yè)在“模型(xíng)即服(fú)务(wù)”人工智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进大模(mó)型商业(yè)化(huà)落地应用，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激(jī)发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进智(zhì)能工(gōng)业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大(dà)研(yán)发投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的接口适(shì)配、共性算子(zi)如何辨别精油的好坏 精油可以当做润滑油使用吗开(kāi)发，加速推出基(jī)于自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研(yán)发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术(shù)研发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多(duō)具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管(guǎn)委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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