金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外(wài)展会的(de)支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其(qí)他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检测措施(shī)。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地浙k是浙江哪个城市的方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信(xìn)支持力(lì)度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保(bǎo)机(jī)构为(wèi)符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部(bù)、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工(gōng)贸易(yì)产业园(yuán)。办(bàn)好中国(guó)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地(dì)，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸(mào)易多(duō)元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培(péi)育服(fú)务中小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一(yī)步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优(yōu)势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合浙k是浙江哪个城市的试验(yàn)区考(kǎo)核评(píng)估(gū)机制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税(shuì)办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)效能(néng)。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场。

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