金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平(píng)生态(tài)文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度(dù)高的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取(qǔ)先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污染物(wù)排放(fàng)区(qū)域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技(jì)术(shù)。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发(fā)建(jiàn)设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程中使用(yòng)低(dī)毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等(děng)行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进(jìn)和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术(shù)装备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和(hé)生(shēng)态工业示范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上(shàng)工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施(shī)农(nóng)业社保二级单位编码是什么意思，单位编码是什么意思呀”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展林业循(xún)环(huán)经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁(jié)化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资(zī)源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还(hái)田(tián)等模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化(huà)利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设，促(cù)进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循(xún)环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤(yuè)北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药和(hé)生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无(wú)人(rén)机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域(yù)节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù社保二级单位编码是什么意思，单位编码是什么意思呀)、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用水技术(shù)工(gōng)艺(yì)，探索开(kāi)展合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的(de)套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一(yī)次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求制定一(yī)次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程(chéng)。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化(huà)建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节(jié)能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构实施(shī)清洁生产综(zōng)合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准水平(píng)，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区(qū)创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应(yīng)用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高(gāo)效空气(qì)源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等(děng)公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城(chéng)市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳(tàn)型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及新能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动城市公(gōng)共服(fú)务及货运(yùn)配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸(àn)电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有(yǒu)效降低(dī)交通社保二级单位编码是什么意思，单位编码是什么意思呀(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心关(guān)键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新(xīn)中心(xīn)等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)模(mó)式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相关(guān)负责人(rén)员能力(lì)培(péi)训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造(zào)过程核心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采(cǎi)集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化(huà)分选等(děng)关键技(jì)术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物(wù)循(xún)环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服(fú)务(wù)产(chǎn)业(yè)发(fā)展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对(duì)产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展水平(píng)，形成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高(gāo)耗(hào)能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的(de)企(qǐ)业严格(gé)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查(chá)、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管理制(zhì)度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工作力(lì)度(dù)，推动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设(shè)，支(zhī)持省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用(yòng)的(de)审核新模(mó)式，形成(chéng)可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于(yú)清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业(yè)经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策(cè)制定(dìng)和实施的重要(yào)依(yī)据。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格(gé)执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业(yè)积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的国内(nèi)外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技术和信息(xī)交流(liú)。

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