金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进(jìn)一(yī)步(bù)加(jiā)大对外贸(mào)企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻(zhù)外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外(爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持(c爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语hí)汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设(shè)备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立(lì)服(fú)务(wù)贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提(tí)升中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩(kuò爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语)大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业运(yùn)用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示(shì)范(fàn)效(xiào)应，适(shì)时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持(chí)续(xù)创(chuàng)新(xīn)发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单(dān)、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做(zuò)好供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央(yāng)决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地(dì)制宜(yí)出台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和(hé)完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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