北京市(shì)经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要2024年房价会继续下跌吗任(rèn)务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价(jià)值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术(shù)创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业(yè)数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯(guàn)彻(chè)落(luò)实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)的(de)技术创新(xīn)优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模型的(de)开发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示(shì)范(fàn)性的(de)创新(xīn)应(yīng)用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和(hé)产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开(kāi)放(fàng)合作平台(tái)，建立协(xié)同(tóng)合(hé)作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进(jìn)合作(zuò)伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和(hé)投(tóu)资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业(yè)务类型，各(gè)类市(shì)场主(zhǔ)体可(kě)承担一(yī)个(gè)或(huò)多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提(tí)供一(yī)系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发(fā)者的算力(lì)使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数(shù)据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型训(xùn)练(liàn)所(suǒ)需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数(shù)据资(zī)源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的(de)有效供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过行业(yè)典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型即(jí)服务的(de)最后一公(gōng)里(lǐ)，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发(fā)展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资(zī)本(běn)赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式(shì)或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字(zì)经济(jì)算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力(lì)网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数(shù)据(jù)。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥(huī)在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的(de)数据资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易所社(shè)会(huì)数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等多(duō2024年房价会继续下跌吗)模态(tài)的高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和(hé)服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管理公共平台开放数(shù)据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持(chí)本市企业在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布(bù)局，加(jiā)强(qiáng)垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域(yù)引入(rù)大模(mó)型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算(suàn)芯片(piàn)新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片(piàn)架构的(de)接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于(yú)自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持(chí)通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励(lì)设(shè)立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业(yè)投(tóu)入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多具有国际(jì)竞争力(lì)和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造大模型人才(cái)集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国(guó)家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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