金融(róng)界5月(yuè)17日(rì)消息，国家发(fā)展改(gǎi)革委、国家(jiā)能源局(jú)发布(bù)《关于加(jiā)快推进(jìn)充电基础设施建设 更(gèng)好支持新能(néng)源汽车(chē)下(xià)乡和乡村振兴的(de)实施(shī)意(yì)见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购(gòu)买使用新能源汽车(chē) 提供(gōng)多元化购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的(de)地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励有关(guān)汽车企业和(hé)有条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速(sù)电动车购(gòu)买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政(zhèng)府加(jiā)强政企联动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送(sòng)充电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大农(nóng)村(cūn)地(dì)区汽(qì)车消费(fèi)信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融机构在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)的(de)前(qián)提下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快(kuài)实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电(diàn)基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际(jì)开展(zhǎn)县乡(xiāng)公(gōng)共充电网络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空(kōng)间规(guī)划、配电(diàn)网规划等(děng)的衔(xián)接，加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推进集(jí)中式公共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安(ān)置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸(shēn)，结(jié)合乡村自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备条件的加油(yóu)站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能源二手车评(píng)估体系 鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车(chē)

　　《意(yì)见》提到，丰(fēng)富新能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源(yuán)汽车企业针对农村地(dì)区(qū)消费者特(tè)点，通过差异化策(cè)略优(yōu)化(huà)配置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微(wēi)面(miàn)、微(wēi)卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大(dà)充电网络建设运营(yíng)支(zhī)持(chí)力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车(chē)场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增(zēng)强农(nóng)村电(diàn)网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两部(bù)制电价(jià)的(de)集中式充(chōng)换(huàn)电设(shè)施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公(gōng)共充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施布局(jú)建(jiàn)设。支持地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电网络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间(jiān)规划(huà)、配(pèi)电(diàn)网(wǎng)规划(huà)等的衔(xián)接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中(zhōng)式(shì)公共充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁(qiān)集(jí)中(zhōng)安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾游发展加快公(gōng)路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等场所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设施建(jiàn)设共享。加快推进农村(cūn)地区既有居住(zhù)社区(qū)充电设施建(jiàn)设(shè)，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条件改造，具备安装条件的居住社区可(kě)配建一定比例的公(gōng)共充(chōng)电车位。落实(shí)新建居住社(shè)区充电基(jī)础(chǔ)设施配(pèi)建要求，推动固定车位建设充电设(shè)施(shī)或预留安装条件以(yǐ)满足(zú)直接装表接(jiē)电需要(yào)。落实街道办事处等基层管理机构管(guǎn)理责任，加(jiā)大对居住社区管理单(dān)位的指导(dǎo)和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区(qū)管理(lǐ)单位应积(jī)极协助(zhù)用户安(ān)装充电设施，可(kě)探索与(yǔ)充电设施运营企业合作的(de)机制(zhì)。引导社区推广“临近车位共享(xiǎng)”“社(shè)区(qū)分(fēn)时共(gòng)享”“多车(chē)一(yī)桩”等共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村地(dì)区(qū)公(gōng)共充电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项支持政(zhèng)策(cè)。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符(fú)合条件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省(shěng)干(gàn)线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽(qì)车客(kè)运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持(chí)力度(dù)，开(kāi)展配套电网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实(shí)行(xíng)两部(bù)制(zhì)电(diàn)价的集(jí)中式充换(huàn)电设施用电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配电网建设投资(zī)效率约束(shù)，全额纳(nà)入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等(děng)新模式。提升新建(jiàn)充电基础设施智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平，将智能有序充(chōng)电纳入充(chōng)电(diàn)基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车(chē)随车配建充电桩(zhuāng)具备有(yǒu)序充电功(gōng)能(néng)，加(jiā)快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网(wǎng)双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术(shù)研究，探索(suǒ)在(zài)充(chōng)电桩利用率较低的农村地区，建设提(tí)供光(guāng)伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的充(chōng)电(diàn)基础设施。落实(shí)峰谷分时(shí)电价政策(cè)，鼓励用户低(dī)谷时(shí)段充电。

世界上女性最开放的是哪个国家　　（五）提升充电基(jī)础设施运维服务体验。结合(hé)农(nóng)村地区充电设施环境、电(diàn)网基础(chǔ)条件、运行维(wéi)护(hù)要(yào)求等，开(kāi)展充电设施建设标准制修订和典型设计。完善充电(diàn)设施(shī)运维体系(xì)，提(tí)升(shēng)设施可用率和故障处理能力，推动公共充换电(diàn)网络运营商平台(tái)互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充(chōng)电设施运营企业创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维护良好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电需求集(jí)中的时段和地段(duàn)进行提前研判，并(bìng)做好(hǎo)服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点，通(tōng)过差(chà)异化策略优化(huà)配(pèi)置，开发更多(duō)经济实(shí)用的车型，特别是新(xīn)能源载货微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地(dì)区(qū)市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域(yù)应(yīng)用(yòng)推广。加(jiā)快新能源汽(qì)车在县乡党政机关、学校、医院(yuàn)等单(dān)位(wèi)的推广应(yīng)用(yòng)，因地制宜(yí)提(tí)高公务用车中新能(néng)源汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓励有条件的地方加大(dà)对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新能(néng)源汽(qì)车应用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持(chí)政策。鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活(huó)动(dòng)。加大农(nóng)村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在依(yī)法合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强化农村地区(qū)新能(néng)源汽车宣(xuān)传服务管理(l世界上女性最开放的是哪个国家ǐ)

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度(dù)。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方(fāng)式积(jī)极宣(xuān)传，支持(chí)地方政府和行业机构组织新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动(dòng)，鼓励(lì)新能源汽(qì)车企(qǐ)业联合产业链上(shàng)游电池企业开(kāi)展农村地区购车三年(nián)内免费“电(diàn)池体检”活动，提(tí)升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业(yè)下沉销售(shòu)网(wǎng)络，引导(dǎo)车企及(jí)第三方服务企业加(jiā)快建设联合(hé)营业网点(diǎn)、建立配套售后(hòu)服务体系，定期开展(zhǎn)维修售后服(fú)务下(xià)乡活(huó)动，提供(gōng)应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面(miàn)向农村地区培养新(xīn)能源汽(qì)车维保技(jì)术(shù)人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进(jìn)就近就地就业与(yǔ)支持新能(néng)源汽车消费有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全(quán)新能源汽(qì)车安全监管(guǎn)体系(xì)，因地制宜利(lì)用多种手段，提(tí)升新能源(yuán)汽车及电池质(zhì)量安全(quán)水平，严格农村地区充电设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电设(shè)施(shī)运营企业(yè)接入政府充电(diàn)设(shè)施监管平台，严(yán)格配(pèi)套(tào)供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保(bǎo)符合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准(zhǔn)规定(dìng)，强化管理人(rén)员(yuán)安全业务培训，定期(qī)对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充(chōng)电桩，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保护器(qì)及接地设备，提升用(yòng)电安(ān)全水(shuǐ)平。

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