北京市经济和信(xìn)息化局(jú)等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团队(duì)结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度(dù)融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体(tǐ)系，推(tuī)进大(dà)模(mó)型研发和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智化(huà)转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济标(biāo)杆城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大(dà)模(mó)型(xíng)在行(xíng)业(yè)应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术和(hé)产品的(de)迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的(de)场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的(de)开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合(hé)作(zuò)机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服(fú)务(w华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约ù)，提供一系(xì)列的(de)人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和(hé)个人(rén)开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数(shù)据交易(yì)方在(zài)内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易(yì)平台和数(shù)据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案(àn)服务商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺(bǔ)通用(yòng)大模型(xíng)技术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业(yè)务发(fā)展的各(gè)类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作(zuò)用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完(wán)善本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市(shì)公共算力(lì)服务平台，汇华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约聚云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化需(xū)求。提(tí)高环京(jīng)地区算力一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训(xùn)练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数(shù)据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可(kě)用于(yú)大模型训练的(de)公共数据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公共数据(jù)和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务服(fú)务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模(mó)型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚(jù)焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速(sù)信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用(yòng)模(mó)式，提(tí)升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具(jù)效(xiào)能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编(biān)程(chéng)软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发(fā)，提(tí)升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机(jī)制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常态(tài)化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳(nà)入(rù)市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业投资，积(jī)极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大(dà)对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国(guó)家(jiā)相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监(jiān)管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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