金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方(fāng可口可乐的创始人是谁，雪碧创始人是谁)、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会(huì)优化(huà)展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会进一(yī)步加大对(duì)外贸企业(yè)参(cān)加(jiā)各(gè)类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司(sī)复航(háng)增班，更好为(wèi)商务(wù)人(rén)员往来提(tí)供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓(tuò)市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信(xìn)息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目。金融(róng)机构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提(tí)升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大(dà)型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大(dà)对(duì)中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国(guó)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)品博(bó)览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自(zì)建数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续(xù)创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合(hé)服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核评估机(jī)制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极(jí)应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实可口可乐的创始人是谁，雪碧创始人是谁施多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供(gōng)需(xū)对(duì)接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)密切跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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