金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展会(huì)的(de)支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟(méng)等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服(fú)务(wù)大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地(dì)区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险机构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建设边上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民(mín)互(hù)市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易数字(zì)化(huà)。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区线上(shàng)综合(hé)服务(wù)平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自(zì)由贸易(yì)协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做(zuò)好推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台(tái)配套(tào)支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和(hé)单位(wèi)密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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