美国历史(shǐ)上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出(chū)现(xiàn)债(zhài)务(wù)违约

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会无法解(jiě)决(jué)债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次债务违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护美国(guó)“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会(huì)议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一(yī)个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是(shì)最(zuì)近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务(w施为什么读yi什么意思，施怎么读啊ù)上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收(shōu)收入(rù)低(dī)于国会预(yù)算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在估(gū)计，财政部在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽资(zī)金的(de)风险(xiǎn)要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会的(de)四位领(lǐng)导人(rén)于(yú)5月9日在白(bái)宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如(rú)果美国(guó)国会(huì)未能(néng)提高(gāo)政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济(jì)和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借(jiè)款的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限(xiàn)施为什么读yi什么意思，施怎么读啊施为什么读yi什么意思，施怎么读啊an>，美国(guó)企业将面临不断恶化(huà)的信贷市(shì)场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院(yuàn)通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发(fā)全球对于美债(zhài)违约可能引发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债(zhài)务(wù)上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的(de)为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支付义(yì)务而举债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上限方案(àn)。白宫(gōng)称众议(yì)院(yuàn)共和党人必须在(zài)没有任何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下(xià)打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称其(qí)为(wèi)“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的(de)办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是对(duì)美国银行体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济(jì)团队的(de)预期(qī)一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债(zhài)务上限问题(tí)最(zuì)早将在(zài)下个月显现出来(lái)。该行认为，美(měi)国国债出现技(jì)术(shù)性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上限和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提(tí)高美(měi)国(guó)债务上(shàng)限对(duì)未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在(zài)共(gòng)和党和(hé)民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解(jiě)决(jué)美(měi)国债(zhài)务上限僵局的方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期限的时间(jiān)可能会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据透(tòu)露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美国(guó)债(zhài)务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触(chù)及(jí)债务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认(rèn)为美债在今年6月违约的(de)风险仍然较小。债务上(shàng)限问题可(kě)能(néng)导致货币(bì)市场与债(zhài)券市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体(tǐ)而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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