金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全(quán)面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一(yī)步(bù)加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增(zēng)班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面(mià反映问题还是反应问题，反应问题和反映问题有什么区别和联系lor: #ff0000; line-height: 24px;'>反映问题还是反应问题，反应问题和反映问题有什么区别和联系n)服务(wù)。发(fā反映问题还是反应问题，反应问题和反映问题有什么区别和联系)布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合(hé)理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息(xī)政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸(mào)易多元化(huà)发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快出(chū)台(tái)跨境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收(shōu)担(dān)保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的(de)经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实(shí)施(shī)好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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